3月18日，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展第二期土地承包合同期满再续展30年试点工作的意见》公布。 《意见》强调，要落实到户承包，确保大多数农民原有承包的土地保持稳定。不得将土地交出重新开工、毁坏或者重新分配，也不得借机非法调整或者收回农民承包的土地。我们依据法律法规严格管理“微调”。我们将坚持“大稳定、小调整”的原则，“小调整”的前提是“大稳定”。合同到期后如何续签？为什么强调“稳定性极佳”？最近，很多农民朋友都担心一件事。土地承包合同为我的房子即将到期，接下来我该怎么办？ 3月18日，《关于第二批土地承包期满后延续30年试点工作的意见文件》公布，让大家安心土地承包继续延续30年！文件指出，续约工作的一个关键原则是“保持续约大幅稳定、适度调整”。为什么要强调“大稳定、小调整”？中国农业大学人文与发展学院教授肖鹏：首先，我们国家的农村土地政策是一致的，所以要保持农村土地政策的连续性。在第一轮和第二轮合同推迟时，中央始终强调要保持稳定，避免改变重新分配和颠覆的基本要求。事实上，第二个方面给了一些由于承包期较长，农村土地政策具有灵活性。承包期内，农场的承包地经营状况会略有变化。这时，地方的领土政策也需要一定的灵活性。 “高稳定性”简单来说就是“重的部件不能倒塌”。政策明确要求，大多数农民原来承包的土地必须保持稳定。换句话说，无论你的土地以前在哪里，它们仍然在那里。以前的情况现在基本是一样的。国家一再强调“稳定大局”，就是让人民放心的信号。因为你的土地承包合同稳定重要吗？例如，如果您为自己的企业租用了一个店面，业主突然想收回它并重新开始竞价。你肯定没有勇气花更多的钱装修或者购买更多的产品。土地也是如此。肖卫东 所长、教授山东师范大学农村发展研究中心强调，“高稳”就是给予农民长期预期，让他们大胆投资田地、长期经营。为何续约30年？ 《意见》标题称，第二份土地承包合同期满后，合同期限再延长30年。为什么是30年？是不是长了还是短了？肖鹏：第二轮合同完成后，合同期限将再延长30年。这样，从农村改革之初第一个土地承包期算起，农村土地承包关系将保持稳定75年。这既是我们长期的政策要求之一，也是实现我们第二个百年奋斗目标的契机。什么是“微调”？我应该如何调整呢？虽然“稳定”是原则，但当地情况复杂，我不可避免地会出现需要特殊应对的“特殊情况”。虽然这就是所谓的“微调”，但并不是大规模的土地重新分配，而是农民个体之间的“微调”。肖鹏指出，“小调整”是指农村集体经济组织中农民个体之间对承包地进行的适当小规模调整，仅限于存在特殊情况的少数村庄，如因自然灾害导致承包地受损以及群众普遍要求调整土地的情况。 “微调”必须严格按照法律法规管理。土地调整有严格的规定。肖卫东表示，细微调整要走民主程序，严格遵守“民主协商→民主决议→上级批准”的程序。 《意见》明确多措并举切实保护各类组织权益，充分满足因土地短缺而谋生困难的农民的合理诉求。按照有关规定，在土地上开展集体收入分配、提供就业服务、安置公益性就业人员等活动。鼓励解决以其他方式不能解决的纠纷。 《意见》还指出，集体经济组织成员的承包农家庭依法享有土地承包权益。我们充分保护您对婚姻、离婚、丧偶和婚姻无效的知情权和参与权。依法保护进城农民合法承包地权益。此次土地承包期延长30年，基调是“稳定”。大多数人都种植原产地如他们所愿的土地。对于我的农民朋友来说，延长合同让他们无论是留在城里种地还是出去打工都更有信心。
（编辑：项小斌）