身高“超标”的儿童在部分景区可能无法享受优惠。旅游景点儿童票价应该“按身高”还是“按年龄”？ “我儿子今年9岁，身高1.49米，儿童票要求身高1.4米以下，学生票只限大学生，出门只能买全价成人票。”近日，河南刘先生带着孩子去景区游玩，但在购买门票时，他却困惑了：“9岁孩子的门票价格比大学生的门票价格还要贵！”今年的政府行动报告提出有条件支持中小学春秋两季放假。随着亲子游越来越流行，家长们越来越多地询问购买儿童景区门票的标准金额。记者采访发现，目前景区儿童门票优惠政策标准不一致，不仅给家长购票带来困扰，也影响游客的出行体验，成为制约景区服务质量提升的障碍。专家认为，景区儿童门票优惠政策应与时俱进，根据儿童身高、景观特点等实际情况及时调整，让景区成为“儿童友好”的目的地。身高“超标”不就不算“孩子”了吗？ “我儿子长得很快，今年7岁半，身高1.4米多，前段时间我带他去我家附近的一个景点，他却让我买成人票，因为他的身高‘超标’。”湖北省襄阳市的一位父亲侯说。 “这个景区是一个普通的自然风景区，o 高度限制。为什么儿童票有身高限制？”侯女士的经历并不是特例。不少家长告诉记者，一些景区购买儿童票的标准不合理，是“看身高”还是“看年龄”？不同景区有不同标准。“有的景区要求身高1.4米以下，有的景区要求年龄14岁以下。每次带孩子去游玩，都要提前考虑一下景区的儿童票购买政策。有的。 ”侯说，他感到很无奈。记者查看不少景区的门票信息时发现，儿童门票标准各不相同。大多数传统景区和游乐园仍然采用身高标准，实行“身高1.2米以下免费，1.2米至1.4米半价”。迪士尼、大学等主题公园ersal Studios 我们的公园按年龄划分，3 至 11 岁的儿童可享受折扣价。部分景区采取“精选”政策，儿童只要符合“1.2米至1.5米”或“5至10岁”条件即可购票。此外，部分景区购买儿童票设有“双重门槛”。 “河南某些景区的儿童门票实际上必须满足两个标准：身高1.4米以下、14岁以下。”侯先生告诉记者，这与现实脱节。在各种购票标准中，儿童票的身高标准争议最大：“我的孩子很高。”每次出去玩或者给孩子买票，工作人员一看到我孩子的身高，都会多次核对我的身份，生怕有人钻空子。”来自河北省的肖女士表示，她多次在购买产品时感到尴尬。票证。为了避免麻烦，他给了孩子一张身份证，方便核实。在身份验证越来越便捷的今天，为什么很多景区仍然以身高作为儿童门票的核心标准呢？武汉大学法学院副教授彭超解释道：“2004年我国《居民身份证法》实施之前，未成年人是不能办理身份证的。很多行业都采用了简单的方法，以身高作为未成年人优惠机票的标准，这个标准在当时很容易实施。” “现在，孩子一出生就可以申请身份证件，按年龄证明身份更方便、更准确。如果继续用身高标准，就变得不合理了。”更重要的是，随着生活水平和营养条件的提高，我国儿童的平均身高也在不断增加，并且彭超补充道，旧的“1.4米标准”已经过时了。 《中国居民营养与慢性病状况报告（2020）》显示，12岁左右儿童身高范围约为151.9厘米至169.8厘米，12岁左右女童身高范围约为152.4厘米至164.3厘米，超过了景区规定的“1.4米标准”。这意味着，此前按身高购票的标准，已经“排除”了很多符合年龄要求的儿童。 “未成年人享受免费或者优惠保险是法律明确规定的一项权利。”彭超强调，景区等服务提供者有义务为未成年人提供免费或优惠保险，不能仅因身高要求其购买全票。儿童票优惠政策必须与时俱进。近日，国家发展改革委、工信办国务院妇女儿童委员会联合印发《关于推进全社会儿童福利适应性建设的意见》，鼓励有条件的景区按照程序，适当提高儿童免费门票的高度和年龄上限。 “景区设置身高标准的初衷是为了方便亲子出行，提升出行体验。”华侨大学旅游学院教授尹杰认为，随着儿童身高和识别方式的变化，景区也需要及时调整优惠政策以适应时代。记者查询发现，目前全国范围内还没有统一的儿童票价法律法规，但证监会发布的《关于实施青少年票价附加优惠政策的通知》。发改等部门2012年提出“年龄+身高双轨制”。例如，6岁以下（含）或身高1.2米（含）以下的儿童免票，凸显青少年门票的确定标准应更加灵活。 “现在最重要的是细化具体的优惠标准。”彭超表示，在制定具体的儿童优惠标准和政策法规时，要坚持“年龄第一、身高第二”的原则，这样才更加符合儿童当前的成长状况。此外，制定儿童票折扣标准还必须考虑不同的场景。 “例如，在餐饮场所，膳食摄入量与身高、体重有关，应考虑身高、体重参数。在主题公园项目中，身高因素直接关系到安全和身高。”标准可能仍然适用。 ”彭超说。“除了门票价格，景区还可以从服务设计、内容创新、情感连接等方面系统性地提升家长和孩子的出行体验。”英杰举例，为儿童提供免费婴儿车租赁、防丢手环租赁等一系列便民设施和服务，让这个景区成为真正的“儿童友好”目的地。（劳动报记者 张小健 秦一洲）
（编辑：何欣）

【健康指南】◎科技日报记者、联合国人权理事会和条约组织总干事陈曦近日在演讲中引用了以下数据：2024年，全球将有1.5亿儿童出现发育迟缓。我国的情况也不容乐观。据《中国居民营养与慢性病状况报告》显示，我国6岁以下儿童发育迟缓率为4.8%。那么到底什么是发育障碍呢？作为孩子健康的首要责任，家长应该如何科学呵护孩子的成长？科技日报记者采访了相关专家。涉及生理和心理两方面，“很多家长对发育迟缓存在误解，认为‘孩子只是长得慢、吃得少。’” 天津医科大学儿科主任医师郑荣秀市总医院主任告诉科技日报记者，儿童发育迟缓实际上是一个综合概念，包括身体生长和神经心理发育两个方面。在临床定​​义中，儿童发育迟缓是指儿童生长发育过程中，儿童生长速度减慢，发育顺序异常，或体质、运动技能、语言、认知、社会适应等一项或多项能力较同年龄、同性别、同种族儿童的正常发育水平显着延迟。这是儿科神经发育和生长障碍的常见问题。 “儿童发育迟缓的原因十分常见，复杂，涉及遗传、宫内环境、围产期条件、后天教养和疾病影响等多种因素，且后天环境因素所占比例增加。天津泰达医院儿科主任医师耿荣娟告诉科技日报记者。从先天因素来看，家族性身材矮小、体质性发育迟缓、染色体异常、单基因异常等因素直接影响孩子的生长发育。宫内发育不良是重要原因，可导致胎儿脑细胞增殖分化受到抑制、器官衰竭，为未来埋下隐患。早产、出生体重过低、围产期缺氧、缺血性脑损伤、病理性黄疸等也显着增加。发育迟缓最常见的原因是营养失衡。“这里的营养失衡不仅仅是营养不良，还包括营养过剩和结构失衡。”耿荣娟说，此外，缺乏早期亲子互动和感官刺激也是如此。不健康和严重的依恋模式的形成、睡眠不足、过度使用电子产品以及反复消耗身体的慢性疾病（如哮喘、肾病、胃肠道疾病和甲状腺功能减退症）是导致发育迟缓的重要后天因素。多种因素共同作用。郑荣秀认为，儿童发育迟缓率的数据应该辩证地考虑。他说，这并不意味着今天的孩子整体发展能力较差，而是多种因素综合作用的结果，包括监控系统、环境和养育方法的变化。此前，基层儿童卫生体系相对薄弱，许多轻度发育迟缓的儿童未能及早发现，常被误认为“生长缓慢”。目前，我国的综合筛查、诊断、干预和康复服务不断完善。定期健康检查0至6岁儿童的体检和发育筛查通常得到全面覆盖。加上家长健康意识的提高和专业诊断技术的进步，许多以前未被发现的病例被发现，检出率客观上有所提高。率数据。 “当然，我们不能忽视某些负面事件对现代育儿环境的影响。”耿荣娟说。例如，儿童户外活动时间明显减少，缺乏光照和运动影响钙吸收和骨骼发育。过度的早期教育会给孩子带来过大的心理压力，学业焦虑、家庭不和等情绪问题也会阻碍孩子的成长和发展。此外，接触环境中重金属和激素干扰物等污染物的风险增加也会影响儿童的内分泌系统。了解黄金窗口期d 郑荣秀老师表示，儿童的发育遵循“先快后慢”的规律。越年轻，大脑和身体的可塑性就越大，干预的效果就越大。 0～3岁时期是宝宝大脑神经元数量快速增长、神经通路建立、各种能力表达的核心时期。这个时期也是早期发现和早期干预发育迟缓的黄金窗口。相关研究表明，如果在3岁之前发现孩子的发育问题并及时干预，大约85%的孩子最终能够进入正常的学习环境； 0% 可能会恢复到完全正常的水平。即使存在中度至重度发育迟缓，早期干预也可以显着改善结果。 “如果错过关键时期，发展差距就会逐渐固化，后续干预措施就会更加困难。郑荣秀补充道，那么家长如何才能快速识别孩子生长发育的异常征兆呢？耿荣娟老师根据自己的临床经验，总结了以下需要高度警惕的警示信号：3个月不能抬头、6个月不能独坐、9个月不能站起来、1岁不能给父母打电话、2岁不能说短句。 “同时，家长要注意观察孩子是否反应迟钝、回避目光、四肢僵硬、对声音没有明显反应。”耿荣娟提醒，如果孩子发育停止或退步，建议家长立即带孩子去专业医疗中心进行全面的发育评估和检查，而不是简单等待。可能会导致发育迟缓。儿童的成长和发展是一个过程，需要随着时间的推移进行动态评价。无需对单个时态数据感到不知所措。家长应警惕异常迹象并及时寻求专业帮助，同时避免过度焦虑。只有科学知识的支持和与患者的关系，才能真正保障孩子的健康成长。
（编辑：何欣）

科技日报讯（记者李赫）3月21日，记者从2026中关村论坛年会筹备活动中获悉，2026中关村国际技术贸易大会将作为中关村论坛的重要组成部分，固化全球科技产业发展趋势，立足首都战略定位和重大产业布局，将开展20余场技术交流活动。按照“1+8+N”框架开展对接活动。超过500个国内外科技项目参加路演推介，报名参加的投资机构数量创历届之最。北京市科委、中关村管委会相关负责人表示，大会将通过一系列突出举措，进一步强调“加速器”和“互联互通”的作用。创新举措，打造“买全球、卖全球”的科技商务盛会，促进国际科技合作和成果转化。上述负责人介绍，在“1+8+N”框架下，“1”是指开幕式，来自京津冀、长三角、粤港澳大湾区等全球及中国创新区域的科研团队、科技企业、行业龙头企业、业绩转化服务平台、风险资本机构、科技园区等嘉宾参加会议交流，分批组织。我们将集体总结绩效转型项目、投贷项目、合作项目、生态等。“8”是指大会期间举办的8大品牌活动，其中包括50家中关村科技科技成果转化论坛、全球技术管理者协作网络年会、大中小企业融合创新发展对接会、高校技术转移转化对接会、京津冀科技交易会。成就。对接会、国家重大科技交易对接会、科技重大成果对接会、区长客厅。 “N”代表多元化实施，计划推出技术交易“咨询室”、“蓝佳”技术经理、“橙子水果店”、科技转移直播等服务业态。与往届会议相比，今年的会议专业性更强、联系更广、变革更强。会议将重点关注行业需求和客户需求重点关注人工智能、实体智能、生命健康等前沿领域，优先考虑区域转移转化中心、国家自然科学基金委员会、中关村前沿竞赛等优质项目。大会期间，中发海淀原生引擎人工智能性能转化基金、全国首个“AI孵化AI”性能转化平台等一系列创新成果将亮相，实现科技成果从“货架”到“货架”的精准对接。
（编辑：朱晓倩）

春天即将来临，一切都会焕然一新。 2026年踏上新征程，会展经济将走在回暖的前列。大型展会在全国各大展馆举办，专业展会密集举办，搭建供需对接、技术创新、合作共赢的高效平台。以展会为纽带，凝聚行业力量，激发市场潜力，有力支撑全年经济强劲启动。 3月底至4月初将举办哪些大型展览？中国经济网让你“等”！展会概况 2026中关村论坛年会 2026成都美食美酒展 2026上海旅游博览会 2026cippe P北京石油展 2026慕尼黑上海电子生产设备展 第十六届中国国际清洁能源展览会 2026无锡会展展会目的地建设大会 第四届深圳国际性能改装车展览会 第十届ME供应链生态展览会 2026中关村论坛年会 日期：3月 地点：论坛北京中关村 25日至29日。中关村论坛自2007年创办以来，以“创新与发展”为永久主题，坚持开放创新、互利合作的理念。吸引了越来越多的国内外嘉宾和观众的关注和参与，为促进科技交流与合作发挥了积极作用。 2026中关村论坛年会以“创新深度融合”为年度主题 第114届全国糖酒展览会 日期：3月26-28日 地点：成都·中国西部国际博览城/世纪城新国际会展中心 第114届全国糖酒展览会2026年成都糖酒展将继续采用“一城两馆”模式，在成都世纪城和西博览城举办，总面积32.5万平方米，西博城主打“美食”，世纪城主打“饮品”。 “美味”，体现了全国美食酒博会的主题。同时，还将举办2026年“春糖季”，为期一个月的展城一体化推介活动，促进消费。展会预计将吸引全球6600多家食品、酒类上下游企业参展。 2026年上海旅游产业博览会 时间：3月29日-4月3日 地点：上海世博会展览中心、国家会展中心、上海新国际展览中心 2026年上海旅游产业博览会（简称上海旅游产业博览会）是全球概念和规模最大的综合性旅游产业展览群之一。其目的e是“汇聚产业、游天下”，涵盖旅游产业的“吃、住、行、游、购、娱”全要素。本届展会将在浦东城区三个展馆同时举办，预计展览面积70万平方米。超过6000家参展商将展示超过10万种新产品。本届展会旨在通过产业链创新整合，推动“百业+旅游”消费场景建设，促进文化旅游产业发展。第二十六届中国国际石油化工石化装备与技术展览会 时间：3月26日至28日 地点：中国国际展览中心（顺义馆） 中国国际石油化工石化装备与技术展览会CIPPE 2026（CIPPE北京石油展）名为“.以“智慧链创绿色未来”为核心主题”，展会展览面积将达到12万平方米，预计将有来自81个国家和地区的2000多家企业参展。 2026上海慕尼黑电子生产设备展 时间：3月25-27日 地点：上海新国际展览中心 作为电子制造业的主要展示和交流平台，2026上海慕尼黑电子生产设备展展览面积约10万平方米参展企业超过1000家，聚焦汽车、工业、通信电子、医疗电子等领域的需求，“创新节”涵盖电子生产全产业链，聚焦智能工厂、新能源汽车技术和数字未来。 日期和时间：3月25日-27日地点：国家会议中心第十六届国际石灰能源展。中国（中东欧国家）的a。以“太阳能智能储氢，绿色链条新未来”为主题，由第二届中国国际太阳能创新与应用展览会（中国太阳能创新展）、第四届中国储能大会暨展览会和第五届中国国际氢能与燃料电池产业展览会（CIHC）组成。主要专业展会有中国氢能展）和2026中国。新能源人工智能应用展（中国新能源人工智能展）。展会期间将举办一系列主题会议及配套活动，包括公司新品发布会、国际交流、合作签约、项目对接、媒体采访、科普研究等。 2026年无锡会展目的地建设大会暨会展投资合作大会日期时间：3月25日-27日 地点：无锡国际会议中心 2026年无锡会展目的地建设大会将汇聚行业权威专家、政府代表、企业领袖，共同探讨会展业。解读发展趋势、最新政策导向，推动产业链精准对接。同时，通过专题研讨会、实地考察、交流洽谈等方式，深入探讨展会创新和数字化转型模式，探索合作机会，支持品牌推广，以展会为纽带，振兴产业生态。 ，创造新的发展机遇。第四届深圳国际定制及性能改装汽车展 时间：3月20-23日 地点：深圳国际会展中心（宝安） 第四届深圳国际定制及性能改装汽车展w‌‌与2026深圳汽车国际智能出行、汽车改装及服务产业绿色展览会（九州汽车绿色展）同期举办。展会总展览规模达60万平方米，吸引7000家汽车全产业链品牌和40万名专业观众，重点展示各类定制车型、运动车型、合作生产车型，以及国内外知名改装品牌的最新成果和成果，汇聚行业前沿信息。时间：3月31日至4月2日地点：深圳国际会展中心（宝安）第十届中国医疗器械供应链生态大会暨展览会（ME供应链生态展）旨在全面展示医疗器械行业从源头创新到产品上市的全链条核心要素，推动制造商提升图灵设备。高端制造强化供应链。有助于加快实现我国高端医疗器械自主可控。
（编辑：刘鹏）

新华社开罗3月21日电（张萌）喀土穆消息：苏丹准军事快速支援部队21日发表声明，宣布20日晚间苏丹西南部东达尔富尔州阿尔戴恩大学医院遭遇无人机袭击，造成至少62人死亡，其中包括12名儿童，113人受伤。
（编辑：朱晓航）

新华社北京3月20日电（记者高静）3月20日，《南海海洋生态环境质量报告2025》发布。监测结果显示，南海表层水质达到一级海水质量标准，南海主要岛礁生态环境状况稳定。该报告由国家海洋环境监测中心、生态环境部华南环境科学研究所等七家机构联合编写。报告根据2025年监测船定点监测、航行监测和卫星遥感监测结果，从海水环境质量、海面漂浮物和微塑料、温室气体、岛礁生态等方面对南海海洋生态进行了分析。监测的南海主要岛礁生态环境稳定，植被面积较大的岛礁包括东台岛、美济礁、永兴岛、渚碧礁等。报告分析，南海表层海水质量符合一级海水质量标准。 pH、溶解氧、营养盐等水质指标变化符合南海海域自然分布特征。表层海水中人工放射性核素放射性浓度未见异常。报告称，目视南海海面平均漂浮物数量为每平方公里26.5个，其中以塑料为主。南海西部海域总体空间分布特征高于中部和东部海域。海水表面微塑料的平均密度为0.67个/立方米。主要成分为聚丙烯和聚乙烯，形态主要为薄膜和片段。
（编辑：马长彦）

今年的政府工作报告提出，拓宽私募股权、创业投资基金退出渠道，提高直接融资和股权融资比例。业内人士表示，“十五五”期间，我国经济将加快向创新驱动型经济转型。迫切需要为私募股权创投行业高质量发展构筑坚实的制度基础，更好发挥支撑技术创新的重要作用，加快构建“早期投资、小规模投资、长期投资、硬技术投资”的市场生态系统。培育创新动力 近年来，日本私募股权和风险投资行业通过积极提供直接融资、促进实体经济发展而加速发展。根据华夏基金管理公司公布的数据协会统计，截至2026年1月末，私募股权投资基金29862只，总规模11.15万亿元。创业投资基金2.77万只，规模3.74万亿元。特别是注册制改革以来，私募创投基金投资半导体、新能源、生物医药等战略性新兴产业的比例持续提升。投资了科创委和北交所上市公司的90%，投资了创业板上市公司的一半以上。 “孵化器”、“加速器”、“推进器”效应不断释放，耐心资本对科技创新的推动作用日益重要。当前，新科技革命和产业变革正在加速推进。新产业、新业态需要发展加大耐心资本投入和更加灵活普惠的金融环境，有利于形成创新资本、培育创新动能。私募股权风险投资基金将成为技术创新的主要推动力之一。 “资本投资是推动技术创新与产业创新深度融合的重要抓手，资本投资在分担创新风险、促进创新资本形成方面具有独特优势。”北京大学博雅特聘教授田爽在接受采访时表示。我们认为风险投资基金的特点是投资期限长、风险与回报共担、价值主张强。高度契合创新周期长、不确定性高、股权结构复杂的特点，能够为科技创新企业各个阶段提供全生命周期的资本支持。资金流通畅通 近年来，私募创投行业一系列扶持政策出台，制度体系不断完善，为行业高质量发展奠定了更好的基础。 2024年，《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》出台，通过完善政治环境和管理体制，支持创业投资做大做强。 2025年，《关于遵守金融五项原则的指导意见》公布，提出发展股票投资、风险投资和天使投资，强化耐心资本。但从发展实践看，一些领域和环节不完全符合行业发展规律和技术创新的实际需要。 “收购、投资、管理、管理”的运营效率“退出”有待进一步改善，“退出难”仍然是行业普遍存在的一大问题。“股票投资尤其是早期投资面临的主要障碍之一是退出渠道不够宽广和畅通。”田爽表示，长期以来，我国私募创投基金很大程度上依靠首次公开募股（IPO）作为退出渠道。由于退出渠道单一，很多投资机构无法成功退出资金，退出后的资金流动更加严重。资本难以再投资其他项目，限制行业良性循环 从退出周期来看，当前市场面临较大退出压力，目前超过10万亿元的私募基金正密集进入退出周期，其资产中包括不少优质标的。碎片化的领域。放开资本流通、完善退出机制已成为行业可持续发展的重中之重。此外，市场认为并购、重组和S-Fund（二级市场私募股权基金）是重要的辅助退出渠道。田旋表示，从国际数据来看，只有少数项目通过IPO退出，大部分退出依靠并购和产业整合。至于S基金，日本已在北京、上海等地开展私募股权和创投股权转让试点，但整体市场规模不大，仍处于发展初期。业内人士指出，支持S基金发展，需提升交易撮合、评估支持、联合注册等专业综合服务能力，并引入专业化服务平台。建立机构作为中介机构，解决交易过程中信息不对称、评估方法差异较大等问题。推动并购基金 2024年9月，证监会发布“并购六条规定”，明确支持私募基金收购上市公司，推动产业整合。并购基金具有筹集大量资金、调动和整合企业资源的能力。并购基金的发展不仅可以促进工业设计优化，帮助企业提高核心竞争力，而且可以对私募股权和风险投资基金进行持续投资，促进投资周期，提高资本配置效率。国家发改委主任郑沙杰近日表示，今年将设立国家并购基金会同财政部、人民银行等部门，进一步畅通创业投资退出渠道，提高创业投资周转效率。预计引导和动员各类资金超过万亿元。 “国家并购基金的设立将为中小基金、早期基金提供便捷的退出通道，促进‘投资-退出-再投资’的良性循环，提高创投周转效率，促进行业有序发展。”上海国投总裁袁国华表示。为更好支持并购基金健康发展，北京证监局原局长贾文钦建议，开展规模化私募交易所，管理相对规范。他建议考虑实行保密监管，提供更多检查政策支持发展IT 机构。我们支持并购基金的长期资本投资，例如基金保险和养老基金，以及通过合格的外国有限合伙人进行海外投资。考虑对境内企业进行重组整合，打造高收益债券市场，让并购资金发挥适当的杠杆作用。为营造良好的并购基金投资环境，我们将考虑推广新三板市场作为并购基金的资源，扩大上市公司重组的税收优惠范围，由公司制改为有限合伙制。 “并购基金往往通过支付或发行股票融资方式参与并购后，成为上市公司的大股东或大股东。”张轶辰认为，监管层应通过进一步完善和推动S基金、后续并购基金，为到期并购资金提供畅通合规的退出通道。资金和其他工具。确保退出不会影响管理层对上市公司的长期产业整合计划，并确保并购和重组有效。 （经济日报记者 马春阳）
（编辑：富忠明）

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刚刚公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，“十五五”期间实施6个方面109项重大工程项目。上述项目蕴藏着大量“新”，其中引领新生产力发展的项目28个，构建现代基础设施体系的项目23个，推动绿色低碳转型的项目18个。 3 项目总数69个，占全部重大工程项目的60%以上。从“十四五”的102个重大工程项目增加到“十五五”的109个重大工程项目。从“引领发展新型生产能力”到“建设现代基础设施体系”。从“推动绿色低碳转型”到“培育壮大工业新兴和未来产业”……这张厚重的“建设性蓝图”将中国未来五年的发展重点牢牢锁定在“新”字上，引领中国经济向“新”培育、向“绿色”发展。在109个大型工程项目中，引领新生产力发展和现代基础设施体系建设的大型工程项目数量分别位居第一和第三，传递出中国经济正在向“新”经济发展的强烈信息。目标之一是重点打造一系列增长潜力大、技术含量高、渗透面广的新兴支柱产业。 “十五五”规划纲要专门规定鼓励和壮大新兴未来产业，加快发展新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备等战略性新兴产业。和航空航天。在未来产业前瞻性设计方面，我们将推动量子技术、生物制造、氢能和核聚变能源、脑机接口、体现智能化、第六代移动通信等将成为新的经济增长点。华创证券首席经济学家张宇在接受上海证券报记者采访时表示，根据“十五五”规划纲要，工业级大项目大幅增加，并新增了新产业新途径培育发展栏目，涵盖循环一体化咳嗽、嵌入式智能、生物制造、新型电池、商业航天、国产大飞机等10大领域。创新驱动发展，包括低空装备、绿色氢能、脑机接口、高端医疗装备等。 “引领新生产力发展建设现代产业体系，必须在充分发挥“市场之手”的条件下，充分发挥“政府之手”的作用。大工程项目是具体的起点。”国家发改委产业经济和技术经济研究所高技术产业研究局局长张宇哲在接受上海证券报记者采访时表示，新的推动必须有新产业支撑。从新产业、新途径来看，上述十大领域是争夺未来竞争制高点的重要途径，也是竞争绩效无法最优发挥的领域。国家发改委主任郑沙杰在经济发布会上表示，要充分发挥“市场之手”的作用，要更好地发挥“政府之手”的作用。十四届全国人大四次会议提出，要着眼未来发展，推动一系列引领性产业项目。该线路的实施，推动人工智能、超大型智能计算集群、卫星互联网、可控核聚变、新产业新轨迹等一系列重大工程和项目，将加快向新生产力、新增长点、新就业机会迈进，在更多领域实现全球引领和宽容。国家发改委国家信息中心未来产业部主任、研究员胡永军在接受上海证券报记者采访时表示，“十五五”期间，我国有很多高增长产业蓄势待发，推动产业体系由大到强、由大到强。从量变到质变，将成为推动高质量发展的新动力。攻克“智能” “人工智能”和“数字智能”是高频词，在“十五五”规划中分别出现了30次和26次。这些也是“十五五”期间重大工程和项目的重要着力点。人工智能位列重大科技项目前沿引导第一名。 “十五五”规划纲要提出，发展高性能人工智能芯片和高可用基础软件栈，加快模型基础设施探索创新，深化可解释性、决策性等关键算法研究，加强人工智能数据治理和安全技术研究与应用。 “十五五”规划纲要还提出，全面实施“人工智能”“人工智能+”行动，加强人工智能与科技创新、产业发展、文化建设、国家生命安全和社会治理的融合，抢占人工智能产业应用的压倒性高峰，全面赋能千行万业。同时，加快人工智能基础理论和核心技术的进步。人工智能的选择，将推动人工智能模型架构和算法优化的完善，加强“模芯云应用”的联合创新。“人工智能+”行动的全面实施具有象征意义。它不仅将全面赋能千行百业、占据行业应用的压倒性高度，还有更广阔的使命——以人工智能驱动科研新范式的变革。”该研究院接受了上海证券报记者采访。数字智能化是大型新型基础设施建设项目的关键组成部分。 “十五五”规划纲要对数字智能发展作出专门规定。国家发改委创新发展办公室主任白敬宇在国务院报业办新闻发布会上表示，“赋能数字智能”是组织重点任务的重要方面，算力、算法、数据和数字智能的高效供给，将增强经济社会发展，深入推进数字中国建设。计算能力方面，加快建设国家综合计算能力网络，推动计算资源规模化、集约化、绿色化、普适化发展。从从算法角度，推进人工智能基础理论和核心技术，加强关键算法研发，推动模型算法迭代创新。数据方面，完善数据基础要素体系，深化数据资源开发利用。从赋能角度，全面实施“人工智能+”行动，全面赋能千行万业，推动生产方式深刻变革和生产力革命性飞跃。华源证券研究所宏观经济组首席分析师孙素玉在接受上海证券报记者采访时表示，“十五五”期间中国经济将从“数字化”向“数字智能化”转型。作为数字化智能的核心驱动力，“人工智能+”正在制造业、农业领域快速落地。农业和工业领域。它已经渗透到各个行业，包括制造业和服务业。 “绿色”发展“十五五”规划是加快经济社会发展全面绿色转型的关键时期，也是实现碳达峰目标的决胜时期。与“十四五”规划纲要相比，“十五五”规划纲要提出了更加突出的“低碳”要求，有18个重大项目重点推进绿色低碳转型。此外，“能源强国建设”首次纳入国家五年规划，加快建设清洁低碳、安全高效的新型能源体系成为重大工程的“主角”之一。 “十五五”规划纲要明确提出新能源系统建设将实施七大工程ems，即：主要水电基地和水风光电一体化基地；海上风力发电厂。沿海核电站。 A能量传输结束。电力互助项目。和天然气管道网络。其中，雅鲁藏布江下游水电工程是我国主要水电一体化和水风光互补发电基地的代表。建成后，每年可提供约3000亿千瓦时清洁电力，直接替代9000万吨标准煤。 “十五五”期间，“新能源、绿色能源”进程有望加速，大型能源项目将推动煤炭、石油消费达到峰值。在国务院新闻办吹风会上，国家发展改革委发展规划战略司司长陈雷表示，“十五五”期间，通过实施一系列崖峡水电、新“沙格荒”能源基地和输电通道等重大工程项目的实施，到2030年，西电东送容量将达到4.2亿千瓦以上，非化石能源占能源消费总量的比重将达到25%。专家表示，大型能源项目是我国未来五年战略工程的重要组成部分。包括能源在内的一系列109个重大项目的推进，将进一步强化中国的“经济基础”。
（编辑：张冲）

3月18日，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展第二期土地承包合同期满再续展30年试点工作的意见》公布。 《意见》强调，要落实到户承包，确保大多数农民原有承包的土地保持稳定。不得将土地交出重新开工、毁坏或者重新分配，也不得借机非法调整或者收回农民承包的土地。我们依据法律法规严格管理“微调”。我们将坚持“大稳定、小调整”的原则，“小调整”的前提是“大稳定”。合同到期后如何续签？为什么强调“稳定性极佳”？最近，很多农民朋友都担心一件事。土地承包合同为我的房子即将到期，接下来我该怎么办？ 3月18日，《关于第二批土地承包期满后延续30年试点工作的意见文件》公布，让大家安心土地承包继续延续30年！文件指出，续约工作的一个关键原则是“保持续约大幅稳定、适度调整”。为什么要强调“大稳定、小调整”？中国农业大学人文与发展学院教授肖鹏：首先，我们国家的农村土地政策是一致的，所以要保持农村土地政策的连续性。在第一轮和第二轮合同推迟时，中央始终强调要保持稳定，避免改变重新分配和颠覆的基本要求。事实上，第二个方面给了一些由于承包期较长，农村土地政策具有灵活性。承包期内，农场的承包地经营状况会略有变化。这时，地方的领土政策也需要一定的灵活性。 “高稳定性”简单来说就是“重的部件不能倒塌”。政策明确要求，大多数农民原来承包的土地必须保持稳定。换句话说，无论你的土地以前在哪里，它们仍然在那里。以前的情况现在基本是一样的。国家一再强调“稳定大局”，就是让人民放心的信号。因为你的土地承包合同稳定重要吗？例如，如果您为自己的企业租用了一个店面，业主突然想收回它并重新开始竞价。你肯定没有勇气花更多的钱装修或者购买更多的产品。土地也是如此。肖卫东 所长、教授山东师范大学农村发展研究中心强调，“高稳”就是给予农民长期预期，让他们大胆投资田地、长期经营。为何续约30年？ 《意见》标题称，第二份土地承包合同期满后，合同期限再延长30年。为什么是30年？是不是长了还是短了？肖鹏：第二轮合同完成后，合同期限将再延长30年。这样，从农村改革之初第一个土地承包期算起，农村土地承包关系将保持稳定75年。这既是我们长期的政策要求之一，也是实现我们第二个百年奋斗目标的契机。什么是“微调”？我应该如何调整呢？虽然“稳定”是原则，但当地情况复杂，我不可避免地会出现需要特殊应对的“特殊情况”。虽然这就是所谓的“微调”，但并不是大规模的土地重新分配，而是农民个体之间的“微调”。肖鹏指出，“小调整”是指农村集体经济组织中农民个体之间对承包地进行的适当小规模调整，仅限于存在特殊情况的少数村庄，如因自然灾害导致承包地受损以及群众普遍要求调整土地的情况。 “微调”必须严格按照法律法规管理。土地调整有严格的规定。肖卫东表示，细微调整要走民主程序，严格遵守“民主协商→民主决议→上级批准”的程序。 《意见》明确多措并举切实保护各类组织权益，充分满足因土地短缺而谋生困难的农民的合理诉求。按照有关规定，在土地上开展集体收入分配、提供就业服务、安置公益性就业人员等活动。鼓励解决以其他方式不能解决的纠纷。 《意见》还指出，集体经济组织成员的承包农家庭依法享有土地承包权益。我们充分保护您对婚姻、离婚、丧偶和婚姻无效的知情权和参与权。依法保护进城农民合法承包地权益。此次土地承包期延长30年，基调是“稳定”。大多数人都种植原产地如他们所愿的土地。对于我的农民朋友来说，延长合同让他们无论是留在城里种地还是出去打工都更有信心。
（编辑：项小斌）

新华社北京3月17日电（记者张晓）在17日的北京市政府新闻发布会上，记者获悉，北京推出28项优化营商环境新改革措施。该措施将更加注重加强要素保护和生态培育，依靠智慧手段让政策“直达快达”，让企业实现“伙伴”的营商服务理念。

加强要素保护，是为了让企业有更大的利润感和更稳定的发展预期。中国政府就此推出了一系列“务实举措”。北京市发改委副主任林建华表示，针对企业经常反映的财务问题，北京将针对不同国家的企业提供针对性的服务。加大对中小微企业融资力度，加大对轻资产企业信贷融资力度，引导更多创投机构早期投资中小企业，完善上市融资机制。

人力资源是第一资源，创新是第一动力。为更好支持青年人才创业，北京市将提供100万平方米创业空间和1万套青年人才公寓，鼓励各区为毕业生就业提供临时住宿。中国政府将围绕科技成果“可转移”、“转化”等重要环节，完善通用生产转化尽职和豁免机制，为科研人员“松绑、减负”。

在服务业，中国人走得更远政府将更加注重帮助企业和民众优化服务、快速办事。政务服务方面，加快数字赋能，推出“京东”应用，构建全市统一政策导航地图。通过统一入口、精简流程，让政策红利快速直接惠及企业。

优质营商环境离不开法治保障。今年，中国政府将继续加大整顿“隐性”竞争力度，消除中小企业积压。完善“多重调解+快速解决”机制，完善网上存储、“活扣活扣”等灵活功能，推出便捷保全措施，完善企业退出机制，加大对值得重组企业的救助力度。

记者了解到，智国家政府历来高度重视营商环境全面优化，多次提出九版改革要点，释放发展活力。 2025年，北京新增企业主体38万户，比上年增长20.7%，其中科技型初创企业占比47.5%。企业月均现场检查次数减少42.9%，现场检查比例提高至70.6%。 55万家企业将被列入“不干涉”名单。
（编辑：魏明）