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金宽平：积极有前途的宏观经济政策是有力有效的
2025年12月7日 05:55 来源：经济日报 □ 金坎平
扩大生产性投资、实施促进消费专项措施、保持流动性充足和金融总量合理增长……今年以来，我国实施更加积极有为的宏观经济政策，有效稳增长、稳就业、稳预期，推动经济持续复苏。下一步，宏观经济政策的方向将继续“更加积极、更加有前途”，宏观政策对经济的保护和振兴作用将更加凸显。 “更加积极有为”的宏观经济政策方向是战略性的强化逆周期调节，更好应对经济管理不稳定不确定因素。今年以来，一系列有力、有价值、有针对性的政策措施落地实施，有效稳定预期、激发活力、增强信心。宏观经济政策更加有力。从“激进”到“更加激进”，财政政策不断强化。今年赤字率定为4%左右，比去年提高1个百分点。统筹运用超长期专项国债、地方政府专项债券和中央预算内投资，突出重点领域和薄弱领域，增加政府投资。货币政策发挥从“稳定”到“适度宽松”的综合性、结构性功能，综合运用降低存款准备金率、公开市场操作、中期借贷便利、转贷和再贴现，以维持银行体系充足的流动性。与此同时，人力资源投资成为宏观经济政策的突出特点。人力资源投资是一个国家长远发展的重要战略规划。国家投入更多实物资金，注重人力资源综合开发，包括把惠及民生与促进消费结合起来，强调就业拉动收入增长，不断提高社会保障水平，建立托儿补贴制度，逐步推行免费幼儿教育，推进托儿综合服务体系建设。今年我们希望经济能够顶住压力，稳中有进。可以说，实现这一目标的关键“密码”在于更​​加积极主动、更有希望的宏观经济政策。统计数据显示一系列政策措施正在促进消费潜力有序释放、产业优化现代化、新动能成长。以“双创”建设为例，8000亿元超长期特别国债支持1459个“硬投资”项目建设，在新型城镇化、粮食安全、社会民生等方面发挥了重要作用。“十五五”规划建议“加强逆周期、跨周期调节，实施更加积极的宏观政策”。当前，我国经济总体平稳、持续发展，但也面临困难和挑战。特别是不稳定、不确定性等外部因素依然存在，内需依然不足，不少企业面临经营困难，宏观经济政策不能放松，必须采取更加积极务实的举措。持续支持经济发展。我国政策空间充足，政策工具丰富。政策 宏观经济政策要更好利用政治空间，提高调控的前瞻性、针对性和有效性。我们将充分发挥积极财政政策作用，合理确定赤字率和债务规模，综合运用预算、税收、国债、转移支付等工具，保持支出强度，更加有效支持经济平稳运行。我们将实施适度宽松的货币政策，相对宽松的社会融资条件，继续营造适度宽松的货币金融环境，引导更多金融资源支持实体经济。同时，提高宏观经济政策方向的一致性，促进财政、金融、就业、产业、区域、科技等领域协调合作。与科技、环保等政策相向而行，提高效率。只有积极主动，才能应对各种不确定性，确保高质量发展。实施更加积极的宏观经济政策，持续扩大内需、提高内生增长，将有力促进全年经济社会发展目标的实现，确保“十四五”的圆满收官，为“十五五”的开局奠定良好基础。 （本文来源：经济日报 作者：Kanpei Kim）
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12月4日，国家主席习近平在北京会见来华进行国宾访问的法国总统马克龙。双方共同探讨新形势下中法关系发展，就重大国际和地区热点问题深入交换意见，达成一系列重要协议。在当前复杂的国际形势下，这次峰会外交发出了明确的信号，即中法将继续促进双边关系的稳定和长期发展，用中法关系的稳定应对当今世界的不确定性。法国成为第一个与中国建立正式外交关系的西方大国，这不仅打开了中法交流合作的大门和西方，也给冷战时期的世界带来了希望。此后，中法关系长期走在中西方关系前列，成为不同社会制度国家和平共处、互利合作的典范，形成了独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的“中法精神”。近年来，全球化格局发生重大调整，大国竞争和地缘政治冲突加剧，全球经济复苏乏力，不确定性成为国际社会面临的共同挑战。中法作为有远见、有责任的独立大国，始终从两国人民根本利益和国际社会长远利益出发，保持高密度、高质量战略沟通。马克龙总统第四次对中国进行国事访问展现了双方深化战略互信、克服短期波动、认清关系大局的政治智慧和决心。这次元首外交不仅将推动中法全面战略伙伴关系迈上新台阶，也将为维护真正的多边主义、改革和完善全球治理注入强大动力。中法作为互利共赢的伙伴，深化实质性合作有利于彼此发展振兴。法国是中国第三大饮食伙伴和欧盟第三大实际投资来源国，中国是法国在亚洲最大贸易伙伴。尽管全球需求疲软，但两国经贸合作却非常有活力。今年前10个月，双边贸易额达到687.5亿美元，双边投资总额超过270亿美元。第四次中共二十届中央全会审议通过了“十五五”规划建议，对未来五年我国发展作出规划。还为中法在绿色能源、数字经济、生物医药、人工智能等新兴领域合作开辟了更广阔的空间，持续推动产业链供应链开放合作。中法关系作为东西方文明的重要代表，是中欧关系健康发展的重要支撑点。今年是中国与欧盟建交50周年。半个世纪以来，中欧经贸关系历经风雨，但始终展现出强大韧性。目前欧洲的保护主义和避险情绪有所抬头。作为中国的重要作为欧盟内部的经贸伙伴，法中之间的健康交往对于中欧整体经贸合作具有重要的经验意义。同时，法国作为欧盟重要创始成员国，坚持战略独立、推动中欧全面战略伙伴关系正确定位的立场，对于引领中欧关系沿着独立自主、合作互利的正确轨道发展至关重要。中法作为联合国安理会常任理事国，正在坚定推动世界多极化和国际关系民主化。今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。中法作为前交战国，理解并支持彼此核心利益和严重关切，坚决维护联合国和多边贸易体制权威，为国际社会团结进步汇聚正能量。面对全球治理的短板，双方同意继续共同努力，推动全球经济治理更加公正合理，深化在气候变化、生物多样性、人工智能等全球治理问题上的合作，为应对人类共同挑战提供务实公共产品。在当前地缘政治起伏、全球治理发生重大变化的时代，中法关系的战略价值愈发明显。在两国领导人战略引领下，中法关系将继续向前发展，排除短期摩擦和外部压力，谱写中法合作更加美好篇章，争取平等有序。相信将为行业做出新的贡献推动世界有序发展、多极化、普惠包容的经济全球化。 （作者：郭焱，来源：经济日报）
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12月5日，国家主席习近平在四川省成都市都江堰同法国总统马克龙举行友好交流。这是习近平和夫人彭丽媛、马克龙夫妇的合影。新华社记者丁海涛供图。初冬的都江堰，青山掩映。马克龙总统夫妇抵达时，受到习近平和彭丽媛的热情迎接。习近平欢迎马克龙来到“鱼米之乡”，表示去年你邀请我到你的家乡上比利牛斯省访问，相信他的访问将进一步加深对中国的了解。 12月5日，国家主席习近平在四川省成都市都江堰同法国总统马克龙进行友好交流。它表明两位领导人及其配偶走在仰光的街道上时交谈。新华社记者丁海涛抓拍到两国元首及夫人在仰光路上散步交谈的照片。习近平介绍了都江堰的历史和意义，表示都江堰水利工程是世界上唯一仍在使用的古代水利工程，也是人类与自然和谐共处最早的成功范例之一。这一建设过程充分体现了中华民族不断进取、勇于面对困难的精神和开拓进取的勇气。每次来到都江堰，我都感受到我们祖先的伟大，他们学到了因地制宜、顺应时代潮流、天人合一、治水利民、治国理政的智慧。法国人也有耐心的精神。中国和法国应该比其他国家更能相互理解和尊重。马克龙总统表示，都江堰山青水秀，风景秀丽。这座2000多年前修建的水利工程至今仍在运行。中国人民的勤劳和智慧令人惊叹。法中两国都有悠久的历史文化，两国人民对美好生活的共同追求。法中合作可以共同谋求发展繁荣，造福两国人民。 12月5日，国家主席习近平在四川省成都市都江堰同法国总统马克龙举行友好交流。在这里，两位国家元首和他们的配偶坐在怀旧的亭子里，坐在水面上。这是一个坐下来，喝杯茶，谈论世界的地方。新华社记者翟建兰拍到两国元首和夫人坐在怀旧亭里喝酒ea在水边讨论世界。习近平强调，物质文明的积累和精神文明的升华是国家富强、民族复兴的必要条件。只有拥有文化自信的民族，才能站稳脚跟，站稳脚跟，走得远。中华文明是世界上唯一以国家形式存在并持续发展至今的重大文明。它具有极大的连续性、创新性、统一性、整体性、和平性。中国和法国分别是东西方文明的杰出代表。茶。我们两国共同的独立精神源于各自深厚的文化底蕴。中法建交不仅是两个独立国家的“握手”，也是两个辉煌文明的十字路口。面对风云突变的国际形势，中法两个历史文化大国相信通过对话与合作，共同为世界和平稳定和人类发展进步作出贡献。马克龙总统表示，国际形势快速变化，充满不确定性。法方愿同中方加强沟通合作，主张通过对话协商解决冲突，合作维护世界和平稳定。习近平夫妇邀请马克龙夫妇共进午餐，继续保持密切交往。两国领导人一致同意保持密切沟通，共同推动中法全面战略伙伴关系不断发展。访问期间，两国就加强全球治理、合作应对全球气候和环境问题、继续推进和平利用核能合作、农业和粮食等领域交流与合作发表联合声明以及乌克兰和巴勒斯坦局势。王毅参加上述活动。
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新华社北京12月4日电（记者董雪冯新兰）12月4日上午，国家主席习近平和法国总统马克龙会见后共同会见记者。习近平主席表示，欢迎马克龙总统第四次对中国进行国事访问。我们进行了友好、坦诚、富有成果的辩论。双方一致认为中法是独立的大国。面对当前混乱的国际形势，两国应高举多边主义旗帜，坚持平等对话、开放合作，充分发挥中法全面战略伙伴关系的战略价值和全球影响力，推动世界公平有序、普惠有序的多极化和经济全球化。我们一致同意d做好四方面工作：一是增进政治互信。无论外部环境如何变化，我们都要始终展现大国自主权和战略眼光，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持。二是扩大务实合作。我们将加强航空、航天、核能等传统领域合作，扩大绿色经济、数字经济、生物医药、人工智能等新兴领域合作。促进双边经贸关系平衡发展，扩大双向投资，为两国企业提供公平、透明、非歧视、可预测的营商环境。三是促进文化交流。继去年文化旅游年成功举办的基础上，深化文化、教育等领域交流合作n、科技与地区，开展大熊猫保护新合作。第四个目标是推动改革和完善全球治理。我们将加强战略沟通与合作，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。习近平指出，当今世界十分和平，国际政治争端和纷争多地爆发，错综复杂、难以解决。关于乌克兰危机，中方支持一切和平努力，支持各方希望通过对话谈判达成公正、持久、有约束力的和平协议。中方将继续为政治解决危机发挥建设性作用，坚决反对任何不负责任的转让权力行为。责任或诽谤。中法将合作推动巴勒斯坦问题尽快得到全面、公正、持久解决。中方将向巴勒斯坦提供1亿美元援助，用于缓解加沙人道主义危机，支持加沙恢复重建。习近平强调，对外开放是中国的基本国策，中国开放的大门将继续进一步敞开。 “十五五”期间，我国将全面深化改革推动高质量发展，实施扩大内需战略，扩大市场准入和开放领域，引导跨境产业链供应链合理有序布局。这将为中法实质性合作和中法关系发展开辟更加广阔的空间。中方愿同法方共同促进发展、共同建设和平、共同发展。共创共赢未来，为构建人类命运共同体不断前行。王毅参加上述活动。
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4日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华作国宾访问的法国总统马克龙。这是习近平和夫人彭丽媛、马克龙总统夫妇会见前的合影。新华社记者 黄敬文 供图 12月4日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见作为国宾来华访问的法国总统马克龙。新华社供 尹伯久习指出，中法都是有远见、有责任感的独立大国，都是推动世界多极化、促进人类团结合作的建设性力量。现在，一个世纪的变革已经到来加速发展，人类再次发现自己处于决定何去何从的十字路口。中法两国必须彰显责任，高举多边主义旗帜，坚定站在历史正确一边。中方愿同法方一道，始终从两国人民根本利益和国际社会长远利益出发，坚持平等对话、开放合作，推动中法全面战略伙伴关系在新时代更加稳定、更加美好，充分发挥其战略价值，为推动公平有序的多极化世界和普惠包容的经济全球化作出新贡献。习近平主席强调，无论外部环境如何变化，中法两国要始终展现大国战略眼光和独立自主性，理解和支持彼此核心利益和重大关切，维护彼此利益。中法关系的政治基础。中共二十届四中全会审议通过了“十五五”规划规划建议，为中国未来五年的发展作出了规划，也为世界提供了一份“机遇清单”。中法应抓住机遇，扩大合作范围，加强航空、航天、核能等传统领域合作，挖掘绿色经济、数字经济、生物医药、人工智能、新能源等领域合作潜力。中国致力于进口更多法国优质产品，欢迎更多法国企业来华发展，希望法国为中国企业提供公平的环境和稳定的期望。法国人民对中国有着天然的亲和力，我们一定要继续谱写中国的伟大篇章。人文交流，深化文化、教育、科技、地方等领域交流合作。习近平强调，当今世界十分和平，热点问题多处涌现、复杂难解。中法作为联合国创始国和安理会常任理事国，应践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，加强在政治解决争端方面的沟通与合作，促进世界和平稳定，推动全球治理改革和完善。当前，世界存在南北发展不平衡、发展中国家在国际金融机构中代表性不足等诸多不平衡问题。所有国家都必须共担责任、协调行动，共同推动全球经济治理朝着更加公正、合理、合理的方向发展。 50年来，中欧交流合作是互利共赢、成功的。只是彼此。各国国内供应链根深蒂固，开放合作蕴藏发展机遇。 “断链断链”意味着自我隔离。保护主义不能解决全球产业结构调整问题，反而会恶化国际营商环境。中欧应尊重伙伴地位，以开放态度推进合作，确保中欧关系沿着独立自主、合作共赢的正确道路发展。马克龙总统表示，法中高层交往密切，始终相互信任和尊重。法国高度重视同中方关系中国坚持“一个中国”政策，愿进一步深化法中全面战略伙伴关系。法方高兴地看到中国经济快速发展并坚持开放合作，为世界提供更多机遇。法方愿同中方促进相互投资，加强经贸、可再生能源等领域合作，促进友好人文交流。法方欢迎更多中国企业赴法投资，愿提供公平、非歧视的营商环境。法国推动欧中关系健康稳定发展我们认为欧洲和中国应保持对话与合作，欧洲应实现战略独立。鉴于全球地缘政治局势不稳定及其对多边秩序的影响，法中合作显得更加重要和必要。法国完全同意习近平主席关于改革和完善全球治理、推动世界经济更加平衡的主张。法方愿同中方加强合作，分担大国责任，捍卫多边主义，加强在应对气候变化、生物多样性保护、人工智能治理等领域合作，为促进世界和平与繁荣作出贡献。两国领导人就乌克兰危机交换了意见。习近平表示，中方支持一切和平努力，将继续以自己的方式为政治解决危机发挥建设性作用。中方将支持欧洲国家为推动构建平衡、有效、可持续的欧洲安全架构发挥应有作用。会见后，两国领导人共同见证了核能、农业食品、教育生态等领域一系列合作文件的签署。逻辑环境。 4日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华作国宾访问的法国总统马克龙。这是两国领导人会见后共同会见中外记者。新华社供图 两国领导人还同中外记者举行了共同会谈。 4日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华作国宾访问的法国总统马克龙。会见前，习近平在人民大会堂北大厅为马克龙举行欢迎仪式。新华社谢焕智摄 会见前，习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂北大厅为马克龙夫妇举行欢迎仪式。马克龙抵达后，仪仗队列队行礼。两国领导人温观景台上，军乐队奏中法两国国歌，天安门广场鸣放21响礼炮。马克龙陪同习近平检阅解放军仪仗队并观看游行。当天中午，习近平和彭丽媛在人民大会堂金色大厅为马克龙夫妇举行欢迎晚宴。王毅参加上述活动。
（编辑：何欣）

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■ 李巧玉 我国民用航天事业迈上了新的里程碑。 12月3日，可重复使用火箭“朱雀三号八追”（以下简称“朱雀三号”）成功发射入轨。朱雀三号是蓝箭航天科技有限公司（以下简称“蓝箭航天”）自主研发的新一代低成本、大运量、高频、可重复使用的液氧甲烷火箭。迄今为止，我国尚未开展过轨道层面的可重复使用火箭发射任务。笔者认为，降低成本是民用航天事业积极发展的基础，火箭重复利用是实现成本降低的重要路径。如果我国成功入轨并回收可重复使用火箭，不仅将大幅减少卫星发射次数h成本，也间接加速卫星组网进程，推动整个产业链快速发展，包括火箭制造、卫星制造和卫星应用。虽然发射未能按计划恢复，但技术验证的价值不容忽视。从朱雀三号一级火箭碎片的位置来看，它降落在目标回收点附近的回收区边缘。蓝箭航天公布的信息显示，本次发射不仅实现了国内首次整体设计可重复使用液氧甲烷火箭的入轨飞行，也是国内首次对d能源发电系统集成应用的九并联液氧甲烷火箭的国内首次飞行验证，以及国内首次对可重复使用火箭在轨阶段高精度导航、制导和返回控制技术的飞行验证。得到的数据此次飞行的成果将为中国全面掌握可重复使用火箭技术提供新的“指南”，并将展示日本可重复使用火箭技术的进一步进步。继朱雀三号发射后，又有两枚国产可重复使用火箭计划于今年12月首飞。这些是中国航天科技集团八院研制的“长征十二甲”火箭、江苏天平航天科技有限公司研制的“天龙三号”。此后，“双曲三号”、“帕拉斯一号”等国产可重复使用火箭也计划陆续首飞。值得一提的是，等待首飞的火箭队列中包括国有和私营公司的捐款。这些公司在可重复使用火箭技术方面可能采取了不同的路径，但他们有着相同的目标。可重复使用火箭的研发如果更多的企业和人力资源共同努力推进技术研究，中国一定会取得成功。可重复使用的火箭承载了一代宇航员的初心：九天到达月球。随着朱雀三号等一批可重复使用火箭项目的稳步推进，日本民用航天事业已经站在了新的起点上，前景广阔。

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■ 李婷 近日，宁德时代新能源科技股份有限公司（以下简称“宁德时代”）旗下绿色公司峰飞航空科技有限公司在江苏昆山推出全球首个“经济型低空海空一体化解决方案”。 “零碳水上机场+电动垂直起降飞机”的创新组合，首次将低空基础设施延伸至广阔海域，实现了基础设施和应用场景的突破。该方案有利于低海拔经济从试点示范到全面发展，为能源转型和产业现代化开辟新途径。 11月，新能源汽车渗透率突破60%临界点，表明我国汽车市场已从政策驱动转向消费驱动。与此同时，电池行业的竞争正在加速从陆地向河流、湖泊、海洋和低地扩展。 “全球陆海空电气化”绝不是简单场景的延伸，而是电池行业从“局部突破”到“全球崛起”的质变。笔者认为，推动实施“全球增量”战略，要重点抓好技术进步、场景赋能、生态协同三个方面，构建产业发展新格局。首先，企业需要构建解决场景适配问题的技术基础。不同场景的苛刻诉求决定了“陆海空电气化”必须在差异化技术进步的基础上进行，克服单一技术体系的局限性。虽然目前有陆基动力电池技术已经成熟，但海洋的潮湿、盐碱环境和航空的轻型、高安全要求对电池技术提出了新的挑战。 2025年下半年以来，江苏正力新能源电池科技有限公司在航空场景实现批量交付，宁德时代在水上场景安全技术取得突破，展示了我国在高端电池领域的研发实力。该研究指出，只有适应不同场景的核心问题，电气化技术才能在所有场景中扎根。其次，创新应用场景，激活“全球增量”潜力。 “陆海空全面电动化”的核心价值在于通过场景创新逐步解放空间，将技术优势转化为市场规模。目前，三种主要场景呈现出不同的商业场景社会化路径和市场空间快速拓展。陆地全景将以弹性和智能的方式实现现代化，开启新的增长曲线。例如，杭州时代电气副总裁董天池提出的“分布式驱动+分布式制动”公路列车概念，深入探索了陆地场景的可能性。低地水体和景观正处于开发阶段。据中国船级社统计，截至2025年6月，福建省在建电动船建造量占全国的34.5%。电池动力推进系统等电动船基础设备占国内市场40%以上，已成为产业发展的标志。在低空领域，今年7月，V2000CG凯佑获得中国民航局单机适航证书，成为全球首架单机适航证书。超吨位飞机严格按照民航适航程序设计、制造和交付。垂直起降飞机。各种场景的持续执行，让全球电气化从一个想法变成了现实。三是企业要发挥生态协同作用，形成合力，构建产业发展生态系统。 “陆海空全部电气化”是一项跨行业、跨领域的系统化发展工程，包括电池研发、装备制造、基础设施、标准制定等。单一公司很难承担整个局面。要形成发展协同效应，需要构建“企业主导、政府引导、产学研合作”的生态系统。企业产业链合作是绿色建设核心，政府引导支持提供保障为绿色发展。同时，还应抓好标准体系建设，为行业规范发展奠定坚实基础。总体而言，全球以电池产业为代表，横跨陆地、海洋、空中。引领全球电气化浪潮，是全球能源转型背景下我国必须抓住的战略机遇，不容缓步。

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西部地区在国家改革发展稳定大局中发挥着重要作用。 “十四五”期间，我国深入推进西部地区保护开放和高质量发展，各项工程稳步推进，地区综合实力和可持续发展能力不断提升。西部地区GDP将从2020年的21.3万亿元增长到2024年的28.7万亿元，占全国GDP的比重将提高到2024年的21.3%。2024年，西部12个省区市中有10个居民人均可支配收入增速超过全国水平（5.3%）。是的，但是由于自然、面对地理、社会、经济文化和内外部发展环境深刻复杂的变化，西部地区发展也面临一些困难挑战，需要“十五五”期间迫切有效应对和解决。西部地区发展面临的困难和挑战是：一是基础设施建设仍存在局限性，准入平衡有待改善。西部地区自然地理条件复杂，基础设施建设面临局限性，保障长期安全运行的全生命周期成本较高。由于金融资源稀缺、社会资本比重低，亟待解决建设资金缺口和可持续投资问题。国与国之间“死路”和“瓶颈路”持续存在，亟待解决证明农村、少数民族和边境地区的基础设施建设水平。二是产业发展基础仍然薄弱，需增强内在动力。西部地区工业水平较低，资源密集型、劳动密集型产业比重较高。 “重货”和“材料”产业发展路径依存明显，战略性新兴产业和未来产业发展滞后。西部12个省、自治区、直辖市创新动力不强，研究与试验开发经费投入强度弱，高于全国平均水平。三是要提高开放水平。西部地区投资便利化等重点领域。地区改革创新力度还不够，营商环境与发展水平差距较大东部地区和国际的高标准。对外贸易结构较为单一，利用外资规模和质量有待提高。开放发展呈现“中心强、边缘弱”的不平衡格局。区内外产业联系不畅，内部市场一体化程度不够。四是生态环境保护压力加大，区域结构性问题亟待解决。西部地区生态环境脆弱，系统恢复难度极大。保护生态环境行动面临结构性困难，环境整治基础有待夯实，政府、市场、社会协同治理体系尚不健全。五是公共服务均等化进程缓慢且进展缓慢要加大力度扩大优惠范围，促进全民受益。西部地区教育、医疗等优质公共服务匮乏，与东部地区差距较大。随着城镇化进程的推进，迫切需要解决流动儿童教育连通、州际医保缴费、公共服务综合共享等问题。经中共二十届中央四次全会审议批准的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确确立了“十五五期间西部地区发展的方针”。 “有效推动西部地区开发形成新格局。” “十五五”期间，西部地区要紧紧围绕有关战略目标和任务，因地制宜坚决推动更大开放、更大保护、高质量发展。首先，坚持基础设施优先，实施“强基网”工程。继续增加中央汇款，推动政股合作（APP）和房地产投资信贷，利用信托基金（REITs）等工具吸引股权资本。重点打通省际“死亡线”和“瓶颈路段”，增强连接东中部地区的干线公路能力，推进支线基地机场和支线机场建设，提高航空运输的可达性和通达性。开放城市和地区交通枢纽，为区域振兴作出贡献。 5G、千兆光网络等通信网络设备将安装交通干线和突出的工业区。数据中心应位于可再生能源丰富的地区。加强交通走廊和网络拓展，发展枢纽、走廊、辐射面产业，做强核心经济和走廊经济，支持西部地区参与建设强大国内市场。二是持续创新发展，加快构建现代产业体系。同时，重点发展特色优势产业。立足西部地区独特资源，积极推进重点产业高端化，优化升级新能源、新材料等传统产业，形成更具特色、优势、具有全国影响力的产业群。 ，努力提高科技创新能力，促进科技融合发展加州和工业创新。支持有条件的地区建设国家重要科技基础设施和创新平台，加强试验研发投入。打造区域协同创新，鼓励与中心城市、都市圈、城市群共建“创新飞地”和研发机构共建。推动区域创新和产业链高效合作，加快建设现代产业体系，夯实实体经济基础。三是坚持绿色发展，系统推进生态系统保护修复和环境治理。分区施策，扩大水土流失区和荒漠绿洲过渡区，聚焦关键资源依赖，促进生态文明建设恢复。大型节水工程建设将继续加大力度，提高水资源配置能力和利用效率，严格控制高耗能产业扩张，推动传统产业绿色化改造，提高清洁能源比重，完善联防联控监督体系和责任追究机制，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽西部。国家生态安全屏障。四是坚持开放发展，努力开创高水平开放新格局。以共建“一带一路”为引领，优化区域开放设计，深化自贸试验区改革创新，构建市场化法治化、国际化营商环境，提供先进国民待遇加负风险西部地区外商投资实行综合管理制度。加大优化提升货物贸易力度，发展数字贸易和服务贸易。推动西部地区自贸试验区、综合整合区等平台，与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等国际规则协调对接，支持西北内陆、西南内陆、东部沿海协同发展，努力高水平开放扩张，开创合作共赢新局面。五是坚持联动发展，切实提高公共服务质量和平衡性。我们将继续致力于在力所能及的范围内尽力而为，加强保护和改善人民生活的努力。按照国家标准实行公共服务清单制度，支持推出基本公共服务健全居住地常住人口服务体系，完善按常住人口人口配置公共资源机制，形成供需响应、城乡统筹、动态优化的民生保障体系。利用大数据、人工智能等前沿技术，整合中心城市和城市群优质公共服务资源，建设智慧服务平台，提升公共服务质量和效率，实现综合交流。加强西部地区县域基本公共服务供给协调，推动公共服务更多向基层、覆盖农村、对偏远地区和困难群众提供帮扶。 （作者单位：西南财经大学、西部经济研究院）

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作为连接日本西部腹地与世界市场的重要流通通道，西部陆海新通道近期不仅成为“中国制造”产品走向世界的“高速通道”，也成为全球资源流向中国的“补给线”。 2019年，西部陆海新通道正式上升为国家战略。 2025年11月29日，西部陆海新通道班列累计运输集装箱货物数量突破500万标箱。经过无数铁路人用双手驾驶列车，用笔墨记录岁月，用奉献承担责任，经过几十年的坚守和奋斗，西部陆海新通道已经从“线”变成了“网”，数量不断增加。TEU 数量从“0”增加到“500 万”。在他这些年的手册里，火车就像他的孩子，TEU数量的快速增长就是他努力的证明。每年都有无数铁路工人在平凡的日子里坚守西部陆海新通道，这种孜孜不倦的努力将像他们手册上的字迹一样永远鲜活。作者：杨驰、林凡实、闻一松、陈雷、罗杰 制作人：新华音像部
（编辑：苗苏）

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研究进行中丨习近平总书记与志愿者温馨互动瞬间
2025年12月1日 08:13 来源：新华网
【边学习】志愿服务是文明社会进步的重要标志，是志愿者服务他人、贡献社会的重要手段。 11月27日，习近平总书记致信祝贺中国志愿服务联合会第三次会员大会召开，向志愿者、志愿服务组织和志愿服务工作者致以问候，寄予殷切期望。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视志愿服务活动。秘书长习近平多次同志愿者互动，留下许多温馨瞬间。新华社《研究进展》发表了文章，我们一起回顾一下。当有人需要帮助时，每个人都会挺身而出并做出贡献。天津市和平区星街朝阳里社区是中国第一个社区志愿者组织的诞生地。 30多年前，13位老人热心为邻居服务，点燃了当地志愿服务的火花。从此，志愿服务像野火一样在全国蔓延。 2024年1月17日，在天津市和平区星街朝阳里社区，医护人员和志愿者向当地居民讲解心肺复苏知识。新华社 赵子硕 供图 2019年1月，习近平总书记来到这里考察，走进当地志愿服务展示馆，与志愿者进行感人互动。大家都非常兴奋会见秘书长，并一一讲述他们的“志愿者故事”。德吉隆是一位 86 岁的退伍军人，身穿全白军装抵达现场。他向秘书长打招呼说：“我会继续利用我剩下的精力！”善良的卢文霞，这位深受邻居爱戴的“阳光奶奶”，对总书记说：“我敬业、幸福，您带领我们进入了新时代，在追求梦想的道路上，我们永远不会落后！”吉女孩·思雨是一名“老年志愿者”。她希望下次习主席访问天津时，能“当习主席的小导游”。习近平总书记高度评价志愿者们，称他们是奉献社会的先锋队、带头人。他表示，志愿工作是社会文明进步的重要标志，志愿工作要与“两个一百年”奋斗目标、社会主义现代化国家建设相结合。这次他发来贺信祝贺中国志愿服务联合会第三次会员代表大会召开。秘书长鼓励志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者大力弘扬志愿精神，积极参与中国式现代化的蓬勃实践，在服务国家战略、服务民生、服务社会治理中传递真善美，传播正能量，为强国强国、民族复兴伟大事业贡献力量。总书记在回应2014年国明爱爱队时说：“如果我们都伸出援手，有人需要帮助，社会就会更好。2020年，志愿者要发挥最大作用。”社区志愿者的领导者。王兰花先生辞去了社区委员会主任职务，但退休的决心没有改变。 “我们需要为社会做更多的事情，”他说。王兰花先生看着秘书长，热情地说：“2016年我来宁夏考察时，他说的那句话我永远不会忘记。当我听到‘社会主义是艰苦奋斗才能实现的’这句话时，我泪流满面。这个国家发展到今天，很不容易，但它正在一步一个脚印地前进。‘这其中包括你和一大批志愿者’，秘书长的话温暖而有力。”很高兴社区志愿者队伍从最初的7名成员发展到6万多人，表示这真正体现了社会主义胜于雄辩，多年来王兰花女士和她的志愿者团队持续不断地为老年人、残疾人、残疾人提供帮助。以及贫穷的妇女和儿童。习近平总书记对王兰花和地区的支持 2021年6月29日，中共中央总书记、国家主席在人民大会堂金色大厅举行隆重仪式，表彰兰花服务团队。新华社 中央军委高级委员李学仁向“7.1号令”获得者王兰华先生颁发奖章。 2021年，纪念建党一百周年的7.1功勋勋章颁奖仪式隆重举行，习近平总书记向获奖者致意：“王兰花先生，您又来了，您已经达到了辉煌的顶峰。” “这是我们第六次收到您的好意了。”王兰花热情地说。 “大家好。”目前，王兰花带领着一群热心人，走着不断拓展的“爱心之路”。他说，无论多累多难，他常常记得总书记的话：“社会主义是艰苦奋斗建成的”。这将是一次难忘的人生经历。 2022年1月，习近平总书记考察“爱之路”筹备情况。北京2022年冬奥会和冬残奥会期间，秘书长将与志愿者大学生进行感人互动，并表示志愿者们一张张充满活力的“中国名片”将向世界各地的参赛者传达北京的过去和现在，让他们感受到中国人民的热情好客，这将是他们一生难忘的经历。 “总书记放心！” 2022年2月20日下午，北京冬奥会闭幕式举行，大家纷纷向志愿者表达谢意。这是2022年4月北京冬奥会和冬残奥会记者李赫拍摄的。举行了盛大的总结暨颁奖大会。将军S习近平书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记在讲话中对包括志愿者在内的亿万中国人民所取得的成就表示赞扬和赞扬。 “一大批志愿者，用青春和奉献，提供了令人感动的服务，向世界展示了中国活力青年的形象。” “我们要在全社会传播奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，更好发挥志愿服务的积极作用，推动社会文明进步。”习近平总书记的话语让志愿者们充满了温暖和光明的感觉。在习近平总书记的引领和推动下，我国志愿服务业实现快速发展。从城市到乡镇，从高原到海岛，志愿者工作在基地的每一个角落，积极服务国家战略和民生参与社会治理，充分展现理想、信念、爱心、善意、责任，为经济社会高质量发展持续注入向善向上的力量。 策划：朱学军 统筹：崔玉民 执行：万芳、王吉辉、温伟庆、向亮 作者：刘淼、张瑞琪 制作：新华网 制作：新华新闻一室
（编辑：何欣）