每日更新

为贯彻落实中央经济工作会议精神和国家发展改革工委发展要求，国家发展改革委宏观经济研究所（以下简称“宏观研究所”）12月17日在北京召开国家发展和改革体制研究所（所）第二十八次主任会议。会议主题为“增强发展新动能，谱写新篇章”。国家发展改革委党组成员、副主任王长林出席会议并讲话。宏观经济研究所所长黄汉全先生主讲。中央财经指导组原副主任杨为民、交流中心副主任王一鸣、中国国际经济委员会委员蔡昉中国社会科学院院士、中国社会科学院学部委员黄汉全就“十五五期间经济增长保持在合理区间”、“科技创新和新产品开发”等主题发表了主旨演讲。 ”“人工智能如何实现宏观经济目标”、“正确认识我国消费水平及促进消费的相关建议。”浙江千脑科技有限公司合伙人何希玉金先生、天天互动股份有限公司总裁方毅先生、腾讯研究院数字经济研究中心主任王兴先生等就“人工智能领域技术及产业应用的最新进展”等话题进行了分享和交流。脑机接口》、《智库如何在实践中运用人工智能》和《人工智能技术发展的全球视角》。宏观经济学会经济、投资、产业、区域、能源和经济体制改革等研究所在“推动形成以内需为主的经济发展模式”、“推动形成以需求为主导的经济发展模式、消费拉动内生增长”和“2万亿GDP以上城市发展交流会”两个分论坛上进行了交流和演讲。与会专家认为，我国发展面临的机遇和挑战将是未来我国发展的机遇和挑战。进入2026年，外部环境的复杂性、严峻性和不确定性依然存在，经济发展内部矛盾突出，关键领域风险隐患较多。有能力，有很多优点，有韧性，有很大的潜力。支撑经济长期增长的基本条件和趋势没有改变。我们要坚定信心、保持决心。与会专家表示，面对新形势新任务，国家改革发展系统研究院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工委和国家发展改革工委发展精神，加深对经济发展规律的认识，加强提出前瞻思维、统筹谋划、深入研究、提出更先进的研究成果和更新更务实的战略。破解发展难题，巩固发展优势，为发展研发工作提供高水平智力支撑为不断推进高质量发展和中国式现代化进程作出更大贡献。宏观经济研究所副所长宋格龙、郭春丽，研究所纪委书记周康清分别主持会议和联谊会。宋格龙对会议进行了总结。国家发展改革委相关司室、国家发展改革主题研究院（所）代表100余人参加会议。
（编辑：秦玉文）

所有版权归中国经济网所有。
中国经济网新媒体矩阵
网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090）
本报北京12月17日电（记者 李 提供符合市场需求的客运能力，确保旅客旅途安全、舒适、温馨。前11个月，江北车日均组织旅客列车11258列，同比增长7.1%。与当地文旅景区合作，注重组织赛事、展览、演出等活动，运营“趣火车”、“专趣列车”、“专趣列车”、“特趣列车”等。个性化“火车”、“留学专列”等，促进服务消费发展。广深港高铁、中老铁路分别运送跨境旅客2894万人次、24.4万人次，促进跨境旅游，有效促进人员往来和商贸往来。

12月16日出版的《启智》杂志第24期刊登了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章，指出“扩大内需是战略举措”。文章指出，扩大内需事关经济稳定和经济安全。这不是一项方便措施，而是一项战略措施。事实上，从今年开始，当前的冰雪经济持续蓬勃发展，接管了元旦经济、五一、中秋、国庆等节日经济。从文化设施到商圈，从红色旅游到乡村旅游，新业态、新场景不断涌现，文旅消费潜力不断加速。内需对GDP增长贡献显着 68.8%对中央经济工作会议首次把“保持内需主导”作为重点议题，中国经济已经打下了以内需为核心、在复杂环境下抵御风险、稳增长的坚实基础。当前，这一内需拉动的战略实践，在激活消费潜力、优化投资结构、畅通供需周期等方面，正在为中国经济高质量发展发挥着重要作用。打造强有力的收入和保障“双支柱”，“坚定”消费者信心。消费是内需的基础，稳定的收入预期和完善的保障体系是提高消费热情的关键。收入是消费的前提。人们的口袋鼓起来了，才能放心消费。落实《城乡居民收入提高计划》，必须拓宽城乡居民收入路径通过就业优先政策增加收入，促进技能提升与工资增长挂钩，不仅让工人“花钱”，而且以增加人民收入为目标。此外，还要构建周密的社会保障网，弥补养老、医疗、育儿等日常生活领域的短板，缓解居民生活后顾之忧，让每个人都能“花钱”。同时，要瞄准消费拥堵点，消除不合理限制措施，规范消费预付费、线上消费等权益保护，优化消费现场体验。从引入带薪休假制度到营造安全消费环境，从“两新”政策支持消费提升到释放服务消费潜力，只有让消费者既有“购买力”，又有“安心感”才能让消费“征程”走得更稳、走得更远。找到投资与创新的“结合点”，为增长动力“增加”。投资是扩大内需的重要抓手，也是发展新产能的重要手段。面对投资增长波动的挑战，我们必须放弃“大水漫灌”，聚焦具体举措。一方面，要在中央预算内适当扩大投资，优化最大化投资。一方面，用好地方专项债券，用好新型政策性融资工具，聚焦新基建、高新技术产业、民生短板等领域，让投资成为弥补发展短板的“利器”；另一方面，通过盘活民间投资活力，打破市场准入壁垒，为民营企业提供公平参与机会。大力实施大型项目，把“货投资”和“人投资”结合起来，不仅完善城市更新、交通物流等基础设施，而且扩大对教育、医疗等民生领域的投资，把投资变成培育新动能的“孵化器”。从加快布局新基建到加大战略性新兴产业投资，优质投资既能稳当前增长，又能为未来发展蓄能。让我们打通需求、供给、流通的“大动脉”，让经济循环“活起来”。扩大内需的基本逻辑是实现需求拉动供给、供给创造需求的动态平衡。扩大内需和供给侧结构性改革必须深度结合，发挥好消费、倒逼供给优化的作用。例如，响应 r围绕居民个性化高品质需求，引导企业加大研发投入，在智能家电、绿色消费、文化旅游、医疗健康等领域推出更多优质产品和服务。回应老年人、青少年生活关切，通过规范引导、资源整合，推动生活服务业做精做大。同时，要果断破解全国统一市场建设僵局，降低物流成本，统一监管标准，确保物品自由流动、商品流通顺畅。通过工会等方式，将分散员工的需求聚合成规模化订单，优质供给精准对接市场需求，畅通内部循环，最大限度发挥内部需求潜力，营造供需相互促进的良好生态圈。她和生产、销售一起工作。 InsideRising需求正在成为越来越强大的驱动力。积累以来，从“十四五”的务实发展到“十五五”的战略发展，扩大内需的路径日益清晰。只要地方党委和政府特别是党员干部牢固树立内需方向，夯实消费基础，优化投资结构，采取坚决措施畅通经济周期，内需“主引擎”就将继续全速运转，推动我国经济沿着高质量发展轨道平稳长期发展，谱写我国现代化建设新篇章。 （文晓生）
（编辑：苗苏）

台湾文化部门表示，艺术家不能表达“军事统一”言论。国台办：威胁恐吓完全不得人心_中国经济网 – 国民经济门户网站
12月17日，国台办举行例行记者会。记者询问那些因表达自己身份而被贴上“亲中名人”标签的台湾名人。台湾文化部门负责人表示，很高兴看到台湾艺术家前往大陆发展，但不能支持“军事统一”宣言。近年来，台湾艺人纷纷来到大陆发展事业，而随着大陆丰富多样的文化演出，不少台湾年轻人也愿意跨越两岸追星。对此有何评论？国台办发言人朱凤莲表示回应称民进党当局利用所谓“查处”恐吓台湾艺人，完全不得人心，也无法阻止台湾民众参与两岸交流、共享大陆发展机遇。他表示，中方积极支持两岸电影、电视、音乐等各领域文化交流与合作，欢迎台湾艺术家来大陆参加各类文艺演出。我们也欢迎台湾同胞利用日益便利的政策，随时来大陆观看各类文艺演出，体验大陆精彩的文化旅游生活。 （田翔宇、徐晓静）
（编辑：项小斌）

所有版权归中国经济网所有。
中国经济网新媒体矩阵
网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090）
■记者顾宏禄：“放冰了！”第六届哈尔滨碎冰节在一片欢呼声中拉开帷幕。结冰的松花江面上，数十名采冰工挥舞着冰镐，将冰块打碎成整齐的“冰块”。这不仅是一种具有独特民俗风情的古老仪式，也是哈尔滨启动冰雪文化旅游的重要节点。四川省都江堰市一家室内滑雪场今年全新推出“冰雪+火锅”模式，让居民和游客体验冰雪的不一样魅力。如果玩累了，还可以在滑雪场享用一顿热餐。喜欢车站华中地区最大的室内滑雪场——甘露山国际滑雪场，位于湖北省武汉市黄邑区，打造梦想空间f冰雪以“全年龄、全季节、全行业”为理念。冬季派对从这里开始当地的冬季之旅。随着冬季临近，中国的“冷资源”成为真正的“热门产业”，中国冰雪经济将在今年冬天再次爆发。冰雪经济的内涵与拓展 如果我们把冰雪经济简单地理解为“冬天玩雪”，那么其丰富的内涵和各种价值就会降低。随着冰雪经济形态逐渐丰富，其范围也发生了变化。中央财经大学副教授刘春生告诉记者，冰雪经济是以冰雪资源为基础、以冰雪运动为带动的综合经济体系。其核心是将“冷资源”转变为“热门产业”，覆盖全产业链。上游生产冰雪产品，中游经营滑雪场下游发展冰雪旅游、餐饮、住宿乃至冰雪文化创作、虚拟现实滑雪体验等衍生领域。北京社科院研究员王鹏对变“冷资源”为“热产业”的想法表示认同。他认为，冰雪经济是依托冰雪资源，发展冰雪体育、旅游、文化及相关产业的综合经济形态。 “冰雪经济的核心层面是冰雪运动，如竞技滑雪、团体滑雪、滑冰等；冰雪旅游，如景区游、节庆、主题度假等；冰雪文化创造，如冰雪造雪设备生产、艺术展览、影视制作、文化创意产品等。衍生层还包括交通运输等配套服务。”医疗、住宿、餐饮、医疗救援。比如教育和培训。 ”王鹏告诉记者。目前，行业内的研究大多从产业链的角度来分析冰雪的经济性。中国社科院商学院教授、博士生导师魏翔及其团队提供了新的视角，从人力资本、投资团队、技术、文化等方面助推你的影响力。这个观点与中国旅游经济的发展是一致的，主要是由因素驱动的。未来，冰雪经济将进入需求侧拉动的新阶段。”魏翔对国际经济日报记者表示。冰雪经济潜力有多大？冰雪经济是中央经济工委提出的积极发展的“三大经济”之一。《关于以色列》和《关于以色列的若干意见》等文件国务院《关于推动冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力》提出八个方面24条政治举措，旨在推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。从局部、单一产业发展到国家层面系统推进战略，冰雪经济有哪些可能性？“冰雪经济发展潜力巨大，前景广阔”很明亮。一方面，我国冰雪产业规模不断扩大，消费群体从专业爱好者向家庭、老年人等多元化群体拓展。另一方面，地域限制正在被打破：北方依靠自然资源强化优势，南方依靠室内滑冰场开拓市场。组消费智能化，加上“5G、人工智能让智能滑雪更实惠，新业态涌现”等技术的提升，冰雪经济成为区域经济高质量发展的新增长点，其潜力体现在三个方面：“一是政策驱动，国家层面将冰雪经济纳入战略规划，地方扶持政策密集出台，形成了“中央+地方”协同推进格局。需求和消费结构从“小众参与”向“大众大众化”转变。冰上运动与旅游的地域界限逐渐被打破，南方市场通过内部市场实现了“冰雪四季”。三是如何从装备制造到冰雪全产业链。赛事管理和技术实力的提高，可以提高国际竞争力，并在某些领域发挥冰雪的潜力。魏翔认为，目前冰雪相关企业数量逐年快速增加，说明供应已经达到可以接受的阶段。下一步应该重点关注如何开发新的需求来增加供给，避免库存停滞。 “例如，企业需要审视潜在的用户需求，并确定供应方企业如何开发新的需求。同时，他们需要对自己的供应库存份额保持谨慎和警惕。”魏翔进一步指出，在四个供给侧因素中，技术越来越重要，但如何提高它并与文化融合是一个关键问题。 “未来，冰雪经济需要寻找科技与文化协调发展的新路径。冰雪经济不仅有户外运动、旅游活动的潜力，还有更深层次的需求。例如，瑞士将冰雪经济与极限运动、高端医学相结合，形成了独特的模式。国家研究表明，冰雪经济可以与健康疗愈经济结合，发展新需求。还可以将冰雪活动衍生品与文创活动结合起来。南京的“白空创”是第一个参加米兰时装周的非遗装置，“对冰雪习俗和本土文化的衍生和完善具有借鉴意义。”刘春生表示，一是要深化体教融合，在高校开设相关部门并保障专业人才，连接南北资源共享，打造“冰雪+文旅”等特色知识产权。三是在坚持环保最新路线、平衡产业发展与生态保护关系的同时，加强科技支撑、培育自主品牌，王鹏表示，挖掘冰雪经济潜力，首先要加强技术领先，打破高端装备国产化瓶颈，推广智能技术。他提出，可穿戴设备、低碳造雪等创新，正在增强工业控制能力。二是对产业的依赖。规范市场生态，完善行业标准和监管体系，应对市场动荡，保护消费者权益，推动服务标准化。三是培育消费场景，发展夜游、主题游等新业态，延长消费时限。通过国际活动吸引流量来扩大您的品牌影响力。四是优化区域布局，构建“北方主导、全国协作”格局，推动冰雪经济与文化体育旅游产业融合发展，形成差异化竞争优势。五是深化国际合作，参与全球规则制定，引进先进技术和管理经验，推动中国标准与国际标准接轨，提高国际话语权。

12月15日，中国残疾人联合会、第十二届全国残奥会和第九届特奥会（以下简称特奥会）组委会在深圳举行新闻发布会，邀请粤港澳相关官员介绍残奥会概况和参赛情况。据特奥组委会副主任、中国残联党组成员张政介绍，本届运动会，运动员在田径、游泳、射击、举重、场地自行车等纪录项目上共打破15项世界纪录、156项国家纪录，充分展示了我国残疾人体育发展的新成就。参赛的34个单位中，32个单位获得金牌，33个单位获得奖牌。主办国广东、香港、澳门以举办特奥会为契机，推动本地区竞技体育更好发展。其中，广东省参加了所有项目，金牌总数排名第一。香港参展规模和项目创历史新高。澳门还派出了有史以来规模最大的代表团。发布会上，张峥还特别提到了几位运动员。四川射击运动员董超获得七枚金牌、一枚银牌。山东游泳运动员徐兴祥和浙江游泳运动员谢志立共获得7枚金牌，成为获得金牌最多的男运动员。浙江游泳运动员江玉燕夺得9枚金牌，成为金牌数最多的女运动员。在赛事管理方面，比赛期间共查出兴奋剂案件521起，但未发现兴奋剂违规行为。为落实公平竞争的要求，组委会精心挑选了2,886名选手加强对裁判队伍的管理，加强裁判员的培训。技术官员公正评判，严格执行规则。为了确保公平竞争，残疾运动员必须在比赛前进行评分。这些特殊残奥会将设有一个记分中心和 16 个记分点。共有1007名体能运动员、329名视觉运动员、209名听觉运动员和28名智力运动员完成了评分任务，建立了公平公正的比赛秩序。记者+南方人王川
（编辑：苗苏）

编者按 12月8日，经济日报头版刊登了广东妖凯科技股份有限公司董事长黄平写给经济日报编辑部的一封信。他在信中强调了洗涤剂行业无监管竞争的混乱状况。有效成分含量低于5%的不合格产品以低价占据市场，使优质产品处于竞争劣势。 “激烈的低价、低质量竞争正在扼杀研发、摧毁品牌并扰乱市场预期。”这封信描述了当前许多行业的困境。从钢铁到太阳能，从汽车到餐馆……我们陷入了一场阴暗的“权力下放”竞赛，价格竞争加剧，利润空间不断缩小，创新投入必须削减，质量安全风险悄然增加。如何才能走出这个“泥沼”，突破“包围”信访，通过构建全国统一市场推动企业和产业高质量发展？为找准问题核心，推动做强大市场，经济日报于12月9日至15日在头版连续发表文章，发表了《泥潭之战没有赢家》《招标采购规范化成为当务之急》《投资不如靠‘内卷化’练内功》《打破围墙，推动内外贸一体化》《安装交通标志和标牌》等文章。清除障碍。” 《筑牢制度基础》《绩效考核星级调优》《打破“困局”《打开蓝海》七篇重磅文章，深入剖析了“打通全国统一市场封锁”这一热点话题。构建统一的内部市场，需要扫除几个障碍：致《经济日记》编辑委员会的信经济日报编委：我是广东凯科技股份有限公司董事长黄平，我们从事家用洗涤剂行业20多年。我们对当今行业不受监管的竞争和缺乏标准深感遗憾。这些问题不仅关系到洗涤剂行业的健康发展，也体现了构建全国统一市场的障碍，必须面对和消除这一障碍。公司就此事。 【内容】磨砺战没有赢家“太复杂了！” “这个行业有‘参与’吗？”当被问到“这是真的吗？”大部分接受采访的企业都脱口而出这句话。近两年来，这种在成本和质量底线上不受监管的竞争给许多行业敲响了警钟。截至2025年11月底，已有20多个国家或地方行业团体公开呼吁“反封城”，涉及钢铁、汽车、太阳能、餐饮、金融、物流等行业，还有美容美发、白蚁防治等。[详细]规范招标采购成为重中之重。采购市场是国家统一市场的重要组成部分，是推动全国统一市场建设的重要力量。公共采购作为宏观经济治理的重要制度安排和引导产业发展质量和方向的需求侧政策工具，连接政府和市场，在公共资源公平高效配置中发挥着重要作用。 [详情]招商引资最好靠“内卷化”，练好内功招商引资。一直是地方政府经济发展的关键。它对我国过去几十年经济的快速增长发挥了重要作用。然而，随着投资各地竞争加剧，各种违反规定的“小政策”、“地方政策”导致“财政衰退”接连不断，不仅加剧而且加重了地方政府的财政负担，加剧了不正当竞争，割裂了全国统一市场，给行业健康发展带来隐忧。 [内容]打破壁垒，促进内外贸智能化融合。内外贸一体化对于促进经济发展、扩大内需、稳定企业发挥着重要作用。这既是应对复杂国际经贸环境的战略选择，也是构建新发展格局的战略选择。着力推动内外贸易融合发展，用好内外两个市场，加强两地市场合作对于畅通经济内外循环、实现“十五五”规划建议中提出的“深化全国统一市场建设”的目标至关重要。 【内容】树立路标，排除障碍，夯实制度基础。仅靠“看不见的手”和自发秩序的调控，是否有可能形成全国统一的市场主体？答案是否定的。目前比较明确的意见是，统一内部市场建设取得的进一步进展，越是实质性、根本性和根本性，意味着解决问题就越需要严肃性和决心。 【详情】政绩评价“明星”调整，中国市场无疑是巨大的。当前，世界正经历百年未有之大变局，保护主义交织，深刻推动创造新的世界格局。统一全国市场是当务之急、战略举措。 [详情] 克服“下沉”，开辟蓝海 如何走出“迷茫”，突破“份额”争夺，通过全国统一市场建设推动企业和行业高质量发展？这个话题最近引起了企业主们的热议和关注。 [详情]
（编辑：张冲）

央视网消息：四川省绵阳市公安局涪城区分局12月13日晚发布警方情报报告。12月12日晚，一段售卖蜜饯山楂的男子被抢走工作的视频在网上疯传，有关部门立即展开调查。经查，12月9日16时左右，绵阳市涪城区新曹镇石亭村，摊贩何萌萌先生（男，38岁），掀翻了学校放假期间正在摆摊的职校学生李先生、庆先生的摊位，争夺顾客。此后，双方均未报警。 12月13日，当局将何萌萌传唤至公安机关接受法律调查。受到公安机关批评教育后，他认识到自己的行为是错误的，主动采取了行动。向李某、秦某道歉并赔偿其损失。目前，我部门已依法对其予以行政拘留。
（编辑：马长彦）

碧海蓝天广阔，云雾缭绕。登上海南省蛇丹科技创新中心，可以看到登州市新营湾片区拔地而起的新城自由贸易港。习近平总书记强调，建设海南自由贸易港是党中央新时代全面深化改革开放的重要决策。 12月18日，海南自由贸易港将正式开始全岛封境。这是我国果断扩大高水平开放、推动建设开放型世界经济的历史性一步。 2020年《海南自由贸易港建设总体方案》印发以来，海南省牢固树立建设引领我国新时代对外开放重大门户的战略目标。我们强调制度整合和创新，不断推进制度开放，持续完善口岸自由贸易政策体系，加快构建种子、海洋、空中、绿色、数字“五个方向”的现代产业体系，不断改善市场化、法治化、国际化的一流营商环境。充分发挥自由贸易港制度性开放的红利。 12月8日，超大型拖吸式挖泥船“通滚”号在海南省顺利完成注册，正式入籍“中国洋浦港”。该船的加入，“中国洋浦港”注册国际航运总运力将突破700万载重吨，注册船舶数量和运力位居全国自贸区（港）之首。作为海南自由贸易港通往世界的重要门户，洋浦不断强化口岸功能，释放口岸效率。产业链。近五年来，新开国内、国际航线54条，形成了基本从日本沿海辐射至东南亚、纵贯太平洋的航线网络。新型石化原料产业链条强化，海上风能产业快速崛起，洋浦经济开发区成为海南首个产值超千亿元的重点园区。 “以前挂靠洋浦的集装箱船大多在万吨级，但现在中东航线于去年4月开通，远东-南美西航线于今年10月底首航……洋浦港国际航运规模不断扩大，有力支撑了海南外向型经济发展。航线的增加将促进经贸合作。洋浦港不断加强航运港口建设，“中国的洋浦港”，为通过畅通的交通提升区域吸引力和影响力，正在实施内外贸同船保税加油、国产国际船舶退税、进口运营船舶免税、起运港退税等政策。杨溥冲上前去，丹叔也向同一个方向发力。新营湾片区毗邻洋浦港，面向东南亚，拥有儋州工业园区，国内市场巨大，已成为海南省扩大对外开放的重要平台。在公布《海南自由贸易港建设基本方案》后，儋州市政府与海南自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管委会签署合作备忘录。以下米1日，与深圳港集团达成战略合作关系，深丹合作正式启动。 “把儋州有的和深圳有的结合起来，把儋州需要的和深圳能做的结合起来。”儋州市委新营湾环境建设管理指导组办公室副主任、儋州工业园区管委会主任郭铁儿说。双方利用市场机制获取土地、资源和景观。随着资金、技术、人力资源等的高效耦合，深圳与丹的合作成为“促进广东与海南共同发展”的生动例证。在神农集团向深圳、香港供应特色农产品的海南儋州基地，占地万亩的温室蔚为壮观。神农儋州公司董事长张新建表示，该项目创造了解决就业岗位9000多个，带动900名村民人均收入近3万元。在深丹科技创新中心，启动儋州市数字孪生基地和跨境数据分发平台，启动东华智能制造产业园等重大产业链项目，共建东南亚数字经济滩头阵地……深丹合作是海南全面开放的一个缩影。五年来，海南省充分发挥自由贸易港制度开放优势，发展优化湘琼、粤琼、浙琼等合作园区，不断提升国家国际双循环能力。据统计，2020年至2024年，海南货物和服务进出口年均增速预计分别达到31.3%和32.3%积极地。系统集成的创新 四年前，当海南辛赛乐药业首次引进国外原创新药时，博鳌乐城真实世界数据研究创新中心还是新的。目前，“上市审批时间减半”的政策已成为海南生物医药产业招商引资的黄金信号。 “以前我们的产品出口到国外，现在我们的技术也出口到国外。”海南辛赛乐药业相关负责人表示。 “今年早些时候，一家国际制药巨头独立收购了我们自主研发的一种创新的自身免疫药物。”从仿制药制造商到创新药领域的新领导者，先声药业的转型故事始于博鳌乐城国际医疗旅游先行区。乐城市享受特许医疗政策，但处于自贸港建设初期其间，面临着有政策无制度的困境。相比之下，海口国家高新区拥有大量仿制药企业，但缺乏必要的变革政策引导。习近平总书记指出：“要把系统集成创新放在突出位置，解放思想，大胆创新，成熟了再推出，行稳致远，久久成功。”海口省委、海南省政府在国家有关部门支持下，考虑采取“海口生产+乐城研用”模式，推动海口高新区向创新医药研发转型。政权强化，海口高新区“腾笼换鸟”，乐城区聚焦“研用”平台，拓展生物前沿应用药品。到2024年，海口高新区将新设立外资企业45家，生物医药产值达到260亿元，加快形成千亿级产业集群。目前，乐城先行区已有30余家医疗机构投入运营，15项生物医药新技术完成临床转化，特医食品、保健食品、旅游养生等产业深度融合。海南省在系统集成方面有很多这样的创新。海南着力打造一流营商环境，推出跨境服务贸易负面清单，大幅放宽市场准入。围绕企业需求，持续优化“零税”清单、15%双重所得税、国内增值税销售免税处理等政策，在全省范围内打造了营商便利化一站式服务平台。至d截至目前，已制定法律法规60余部，其中与营商环境密切相关的法律法规20余部。优化改善“软环境”，加强“硬实力”发展。近五年，海南省实际利用外资年均增速14.6%，外商直接投资年均增速97%，新设立外商投资企业年均增速43.7%。截至目前，海南已形成涵盖贸易、投资、金融、人力资源等领域的21批、173个系统集成创新案例，其中82个获得国家级认定，37个获得国家级推广。推动四大产业，做强优化链条。海洋馆虽然展览面积只有3000平方米，但每年接待游客70万至80万人次，数万名游客体验潜水。从去年三亚亚特兰蒂斯154万元的收入来看，非客房收入占比过半，推动了三亚海棠湾旅游产品和消费场景的不断完善。 “自贸港建设带来了政策更加开放、往来更加便利，我们努力为客户提供更丰富的产品和更有吸引力的消费环境。”复星国际联席首席执行官、复星旅文总裁徐晓亮表示。三亚市正在探索酒店与康养的全面融合，推动旅游消费从观光游向体验游转变。 “我们把酒店套房改造成疗养房，提供药浴、按摩等服务，并聘请知名中医专家进行‘冬病夏治’特色治疗，营业利润连续两年翻倍增长。”高级总监胡宏伟说。中国生命健康产业投资有限公司董事长、三亚怡景项目总裁。今年，该项目与海南本土企业南国集团合作开发该产品，受到市场好评。海南省将持续推进国际旅游消费中心建设，连续五年举办中国国际消费品博览会，加快培育旅游新业态，推动离岛医疗、教育、免税消费发展，夯实连接世界的消费产业基础 据海口海关统计，自2020年7月离岛免税新政策实施以来，累计销售额已突破2000亿元，采购人数已超过30人万。今年11月离岸免税政策优化调整后，全年免税采购金额e月同比增长27.1%。在教育开放方面，海南省已与48所国内外认可大学签署引进协议，批准设立26个大学及以上层次中外合作办学机构和项目。陵水联安国际教育创新实验区现有师生近万名。五年来，海南省依托资源优势，结合政治优势，推动旅游、现代服务业、高新技术产业、高效热带农业四大产业做强、优化、提升。预计到2024年，全省渔业产品总产值突破2700亿元，占全区GDP的三分之一以上。 “南方硅谷”已建成20个种业科研平台，吸引了2800多家相关企业入驻，年产值超过180亿元。 700多家航天企业云集文昌国际航天城，商业航天发射场实现双站正常运行，不断推动火箭、卫星、数据“三重连接”发展。
（编辑：何欣）

记者田鹏 近期，多地陆续发布“十五五”规划建议，金融支持实体经济高质量发展成为各地重要设计内容。共同点是，各地将以大力发展公共财政“五项规定”、提高直接融资比例、加强金融风险防范和管理为核心。从差异化设计的角度来看，各地区根据区位优势和发展定位，各有特色，形成了“共性支撑实体经济、特色符合区域发展”的清晰格局。 “用金融支持实体经济高质量发展的思路成为各地的普遍选择，因为它直接点出了经济高质量发展的中心矛盾，那就是解决资源错配、提高效率”。南开大学金融学教授田照田接受《证券日报》记者采访时表示，金融产品对于实现“股价优化上涨、盘活”、“挖掘现有潜力、逐步提高质量”的良性循环至关重要。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的重要阶段，夯实基础，在此背景下全力以赴解决发展问题和发展问题。推动经济高质量发展，充分发挥金融工具在资源配置中的核心作用，用好金融工具，已成为各地区的共同选择。当我们总结各地区公布的“十五五”规划建议内容时，我们发现，各地区都在围绕重点领域，加强适当赋能，定位金融工具。将金融“五条规定”作为金融产品创新的中心方向。聚焦科技创新、生态、低碳等实体经济高附加值领域，丰富特色金融产品和工具，实现资金精准投放到重点领域和痛点。例如，贵州省发布了“十五五”深化金融改革的建议。创新发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老融资和数字金融，加强对重点战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，为经济发展作出贡献。同时，各省大力发展直接融资，优化融资结构，重点创新股票、债券等直接融资工具，培育耐心资本、风险投资等长期资金工具，提高融资能力。多层次资本市场工具体系，通过“优化增量”为实体经济注入长期稳定资本的“活水”。例如，福建省“十五五”规划要求积极发展股票、债券等直接融资，不断发展期货、衍生品和资产证券化，提高上市公司质量。中国商业经济协会副会长宋向清对《证券日报》记者表示，实体经济提质增效离不开资金高效流动，而金融产品是解决资本失衡和供给短缺的关键。当前，各地普遍面临存量资产下沉、新增资金投向不确定的问题。利用好金融工具可以解决这两大问题。同时，杠杆率金融产品的作用，可以用少量的金融资金来使用股权资本，可以满足不同规模、不同阶段的企业的需求。此外，合理组合风险缓释工具可以降低实体经济的金融风险，符合稳增长、防金融危机的要求。风险的主要吸引力。值得注意的是，每个地区根据自身发展资金的情况，都有自己的金融产品部署方式。例如，北京聚焦中关村科技创新金融改革实验区，提出“完善中关村科技创新金融改革实验区政治机制，培育创业投资、培育耐心资本、优化科技金融服务体系”。辽宁省提出“支持区域金融中心建设”等建议泰特认为，这种设计是基于各省产业结构和资源禀赋的客观差异，体现了金融治理“因地制宜、精准施策”的智慧，也有效避免了“一刀切”政策的弊端，是金融供给侧结构性改革精准对接需求的集中体现。事实上，多地“十五五”规划建议中重点讨论的金融产品核心是能够实现“优化增长”和“盘活存量”两个目标，这是解决区域经济发展障碍的重要抓手。围绕“优化提高”，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“以新发展理念引领发展，因地制宜发展新生产力”。这些行业往往具有投资大、周期长、风险高的特点，传统信贷模式难以充分满足其融资需求。而丰富的金融产品可以精准适应不同阶段、不同类型的产业发展需求。苏州商业银行特约研究员付一夫告诉《证券日报》记者，信贷、债券、股权融资等多种金融产品能够精准满足不同阶段、不同类型产业在培育新产能过程中的融资需求，信贷产品可以提供灵活的融资渠道。为处于成长期的行业提供流动性。支持还可以利用债务、股权融资等工具，为投资规模大、周期长、风险高的新兴产业和重点行业补充长期资本，有效弥补传统信贷模式的短板，扩大优质资金供给，引导资本吸引新的生产力相关行业，实现真正的“优化增效”。从“盘活存量”来看，目前部分地区普遍存在土地利用效率低下、房地产闲置、现有基础设施等积累性资产。这些资产无法有效参与经济循环，导致资源浪费。金融工具可以通过基于市场的工具来激活这些现有资产。例如，福建省、内蒙古自治区提出“稳步发展期货、衍生品和资产证券化”。更重要的是另外，宋向清认为，金融产品的核心价值之一就是打通“股权激活”和“增量投资”之间的闭环链接，形成资金和资产的良性循环。例如，企业可以利用REITs等金融工具盘活现有资产，将沉没资产转化为流动资金。这些提取的资金将根据发展计划用于新项目。不仅收回了现有资产的初期投资，还为增量项目提供了重要的资金支持。这样，就建立了“激活存量——增量补充——再激活”的可持续循环模式。未来，金融产品与地方产业、区域发展的深度融合将进一步凸显金融产品在解决资源错配、拉动经济实力方面的作用。内生，会提供固卦为不同地区走高质量发展道路提供保障。
（编辑：何欣）